在“法治中国·惠民行动”贯彻《法治宣传教育法》启动“九五”普法新征程活动上的致辞
李文燕
中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长
（2026年9月29日）
尊敬的各位领导、各位同仁、各位普法一线的朋友们：
大家下午好！
金秋九月，普法启航。今天，我们相聚广州，共同举办贯彻《法治宣传教育法》、启动“九五”普法新征程主题活动。首先，我谨代表中国行为法学会，对本次大会的顺利召开表示热烈祝贺！向莅临现场的各位领导、法律专家、媒体同仁，以及奋战在基层一线的普法工作者们，致以诚挚的问候！
《法治宣传教育法》的实施，标志着全民普法工作步入法治化、规范化的新阶段。“九五”普法规划全面启动，为新时代法治宣传教育划定了新目标、提出了新要求。相比以前普法，普法工作从普法条文阶段，转向培育法治素养、厚植法治信仰的新阶段。“九五”普法，它与以往最大的不同，是有刚性的法律依据。普法不再是单纯的政策号召，而成了法定的职责，强调“谁执法谁普法”，明确要求国家机关的行政机关、司法机关主动担责。在执法、办案过程中，不光要依法依规作出处理，还要同步开展普法释法。当然，普法绝不仅仅是国家机关的事，应协同企业、事业单位、学校、街道等共同发力，才能事半功倍。我理解要做好“九五”普法，关键在于从“广覆盖”转向“精准滴灌”，针对不同群体定制内容。利用A1、短视频、微短剧，打造数智普法平台等新技术。提高吸引力，並把普法融入日常治理，让群众在解决实际问题中学习法律。当它不再是高高在上的说教，而是变成解决问题的工具箱时，真正接了“地气”，大家自然愿意学、用得上，形式主义也就没了市场。
要把普法落到实处，有别于以往，我认为关键就是抓住“精准”“协同”和“创新”。
普法工作根基在基层，创新活力在基层。如何让法律条文走出文本、走进群众生活，是当前普法工作的重要课题。我粗浅理解，做好“九五”普法，一是要以习近平法治思想为引领，突出宪法宣传，落实“谁执法谁普法”，以案释法，让群众在案件中感受到公平、正义；二落实终身法治教育，抓好领导干部、老人、青少年等重点人群，同时覆盖新业态、网民等新兴群体；三是坚持精准普法，运用新媒体、新技术等创新形式，减少形式主义；四是繁荣法治文化，统筹法治与德治，实现法理情理相融；五是整合社会力量，将普法嵌入基层治理，普法与法律服务同步推进；六是完善考核监督，构建常态化长效普法机制，引导群众自觉尊法、守法、用法，让法治精神浸润人心。
在这里，我要特别肯定法治头条广东新媒体普法中心、中律捷广大普法宣传员扎根基层的实践探索。他们长期下沉社区、乡村、校园、企业，直面群众真实的法律需求，积累了大量接地气、可复制的基层普法经验。大家跳出传统宣讲的单一模式，依托新媒体矩阵开展普法传播，把案例讲解、法律咨询、法治惠民服务融为一体，用群众听得懂、愿意看的方式传播法律知识，打通法治宣传服务群众的“最后一公里”。这种社会化、网络化的普法实践，正是落实《法治宣传教育法》、推进“九五”普法落地见效的生动样板。
新媒体是新时代普法的重要阵地。《法治头条》客户端搭建起省、市、县三级新媒体普法体系，凝聚调解员、律师、普法志愿者力量，持续开展法治保障卡公益惠民、普法人才认证等系列行动，把普法宣传和便民法律服务结合起来，变单向普法为双向互动的法治惠民，让尊法学法守法用法真正融入基层日常。
基层普法，贵在久久为功。法治宣传不是一次性活动，而是持续的社会培育工程。希望广东新媒体普法中心、各位普法宣传员继续发挥基层一线优势，持续总结实战经验，用好新媒体传播优势，坚持正确舆论导向，不断创新普法载体、丰富普法内容，用心讲好基层法治故事。也期待大家持续联动司法、媒体、法律服务各方力量，凝聚普法合力，打造具有广东特色的新媒体普法品牌，为全省乃至全国新媒体普法工作提供更多实践参考。
法治兴则国兴。“九五”普法的大幕已经拉开，全民普法事业使命光荣、责任重大。让我们以本次活动为新起点，深入贯彻《法治宣传教育法》，持续深耕基层法治宣传，积极推进法治惠民行动，不断夯实基层法治根基，为建设更高水平的法治中国贡献力量！
最后，预祝本次活动圆满成功！祝各位领导、各位同仁身体健康、工作顺利！谢谢大家！