人民法治网宁夏讯 为全面落实最高检数字检察战略，推动“数字检察”向“数智检察”深化升级，宁夏回族自治区彭阳县人民检察院严格遵照《人民检察院行刑反向衔接工作指引》，立足基层履职实际，搭建行刑反向衔接文书辅助智能体。该举措旨在着力破解基层办案中法律适用不统一、文书制作耗时长、监督尺度把握难等现实痛点，以数智赋能行政检察履职，有效防范“不刑不罚”监督盲区，推动行刑反向衔接办案规范化、精准化、高效化。
针对行刑反向衔接案件中刑事与行政法律关系交织、人工检索繁琐、裁量标准不一等办案难点，该智能体将“六步审查法”的办案逻辑进行了流程化、模块化拆解。
通过内置本地化法律知识库，系统能够自动完成案件要素识别、法条匹配、主管机关锁定及追责时效校验。这一机制严格规范了“可处罚性”审查标准，清晰界定了刑事免责与行政追责的边界，有效统一了办案尺度，减少了人工裁量偏差，确保每一起衔接案件法律适用精准规范、过罚相当。
依托标准化的办案模板体系，智能体实现了审查意见、检察意见书等核心文书的智能辅助生成，统一了文书体例、说理结构和专业表述，有效补齐了文书规范化短板。
相较于传统人工撰写模式，应用该智能体后，单案文书制作时长大幅压缩，极大减少了重复性事务工作，让办案人员能够更专注于实质性的监督研判。截至目前，该智能体已在全区推广应用，累计37人次办案人员使用，辅助办理各类衔接案件30件，制发检察意见书18份，有效提升了行刑反向衔接案件的办理效率与标准化水平。
依托智能体精准筛查与类案甄别功能，彭阳县检察院对作出不起诉处理的案件全面开展反向衔接审查。结合个案事实区分法定情形，对确应当给予行政处罚的，依法制发检察意见，建议相关主管行政机关对被不起诉人作出行政处罚，闭环补齐后续监管处置环节。
特别是在交通肇事、危险驾驶、开设赌场，以及食品安全、殡葬服务非法经营等重点领域的不起诉案件办理中，经智能辅助甄别研判后，对符合条件的个案，该院分别向对应主管机关提出处置建议，通过个案监督带动类案治理，切实堵塞了“不刑不罚”的监管漏洞。
下一步，彭阳县人民检察院将持续深化数字检察建设，迭代完善智能体知识库与算法模型，用好轻量化、易落地的数字化办案工具，持续规范行刑反向衔接全流程履职，坚持高质效办好每一个案件，一体促进行政履职和公正司法，以数智化赋能助力基层社会治理提质增效。
（彭阳县人民检察院 李雯娜 通讯员 郭廷宝）