人民法治网宁夏讯 “一天跑下来，光填表就占去大半时间，真正跟群众坐下来聊的反而少了。”这是不少社区民警过去的真实感受。重复录入、多头填报、纸质台账“三座大山”，压得基层社区警步子迈不快、身子沉不下去。怎么把社区警从“表格循环”里拽出来？10月22日上午，宁夏回族自治区银川市公安局派出所工作会议现场给出了答案。主席台一侧，一箱箱贴着封签的移动采集终端码得整齐；台下，来自各县（市）局、分局的社区警代表依次上前，双手接过终端。开机、登录、点开“凤城e警”——屏幕亮起的那一刻，基础管控平台的任务清单已经同步到眼前。624台终端，直接对准的就是基层警务最重的“笔头负担”。
来自各县（市）局、分局的社区警代表依次上前，双手接过终端
“以前下社区，笔记本、登记表、相机一样不能少，回所还得再录一遍，一天光填表就占去大半。”银川市公安局西夏区分局北京西路派出所社区警何生龙把新终端装进警务包，中午就回到了网格。
当天下午，他走进辖区一家旅馆核对实有单位信息——过去要手抄房号、回所再录系统；这次站在前台，扫门牌、点选项目、拍营业执照，三步走完，相关基础要素数据实时回传基础管控平台。“省下的是来回跑、反复填的时间，多出来的是跟群众坐下来说话的时间。”
这次配发的624台终端，不是简单“发设备”，而是直接打通了任务从市县两级公安机关基础管控中心一键直达警务区的链路——社区警走到哪、采到哪，基础信息核录、行业场所治安检查、社情民意收集等通过任务标准件一键完成，平台自动留痕，彻底告别“采一次、录三次”。
兴庆区海宝社区一带老小区多、出租房流动快，过去社区民警最头疼的就是信息核采和事件流转“两张皮”。解放西街派出所社区警邵黎明拿新终端试了第一单：辖区福天苑小区三单元新搬来一户，他敲门核对人员信息，顺手点开“安全隐患”模块，把住户提到的“楼道堆物”一并上报。十分钟后，网格员在手机端收到推送，物业同步介入。“以前这类小事记在本上容易忘，还得回所补录系统，现在采和办是一条线，办完自动归档。”
减负的关键，在于让数据多跑路、民警少跑腿。依托基础管控平台和配套的“凤城e警”APP，银川市公安局治安支队把过去分散在社区警务、行业场所、流动人口管理里的重复填报压了下去：单次场所检查从半小时缩至5分钟，手工台账工作量大幅减少。
省出来的时间去了哪儿？回流到入户走访、反诈宣传、隐患排查——这些只有“人到场”才能干好的事。
“主防不是坐在所里等警情，是把底数摸在前面。”银川市公安局基础管控中心负责人说。终端配下去，等于把基础管控的“探头”装到每个警务区——哪栋楼流动人口突增、哪家商铺消防隐患没销号、哪片网格纠纷反复，平台先预警，民警先上门。
配发仪式第二天，金凤区满城北街派出所社区警徐继承在终端任务中心收到一条待办：辖区一超市周边夜间警情偏多。他带着新设备到现场，边走边采沿街商铺信息，顺路完成3家餐饮店燃气安全检查，照片、定位、整改项当场上传。“机器多干活，我们多见面，群众才觉得警察一直在。”
一部巴掌大的终端，减掉的是重复劳动，加上的是见警率、管事率。数据从街头来，问题在现场办，信任在一户户走访里长出来。
截至目前，624台终端已全部激活，覆盖全市派出所警务区。接下来，银川公安将结合基础要素动态核采、矛盾纠纷排查、群防群治联动，持续把警力沉到网格、把风险拦在门前，让基础管控从“纸面清楚”变成“脚下明白”，让社区民警从“填表员”真正回到“守护人”。
（银川市公安局新闻宣传科 张凯胜 通讯员 郭廷宝）