刘昭（右一）在与案件代理人商议和解方案。
本报记者 郑芳芳 文/图
4月17日，一笔14万元的款项打进了银川市金凤区人民法院执行局公户。打款人是小王。
执行干警付新成得知后，第一时间给小王打去电话：“150万元执行款都到账了？”
“刚到。这14万元司法救助金，我退回去，留给更需要的人。”小王声音有些哽咽。
两年前，26岁的小王在安装电梯时被意外挤压，导致下半身瘫痪，生活无法自理。法院判令涉事劳务公司赔偿150万元，可公司是外地的，经营几近停摆，法定代表人下落不明。执行法官跑了三趟外省，查不到存款、找不到房产、扣不着车辆，案件只能终本。
小王坐着轮椅来过好几次法院，眼神里的焦灼谁都看得见——康复治疗、日常护理，每天醒来就要花钱，但账户余额日渐“捉襟见肘”。
金凤区法院最终启动“司法救助+持续执行”双轨机制。付新成核查后确认小王符合救助条件，开启“绿色通道”，14万元很快打到他账上。同时，执行干警靳宇多方查控财产线索，对被执行人采取信用惩戒、限制高消费等措施。今年年初，被执行人因需要参与招标，终于打来电话：“我们愿意协商，能不能解除失信？”
执行干警刘昭出面，与双方先后商量了5轮，最终达成和解：放弃利息，150万元分三期付清。
这14万元的“回流”，背后是金凤区法院针对终本案件管理的创新改革。
过去，“一人包案到底”模式流程烦琐、周期冗长、标准不一。2025年以来，金凤区法院把终本案件拆解为线索接收、财产查控、文书制作、恢复执行、沟通反馈五大环节，专人专岗、流水线作业，线索当天登记当天流转，财产查控地毯式摸排，当事人随时能查到案件进展，全力破解“沉睡”的2.1万余起终本案件。
与此同时，以执破融合盘活那些只剩空壳的“僵尸”企业，以司法救助为人身损害、农民工工资等涉民生案件兜底，以社会共治把公安、民政、乡镇、村社、金融等拉进来协同破解查人找物难题，以严打拒执震慑隐匿转移财产等行为，以严分“失信”与“失能”杜绝惩戒不再“一刀切”，以“法院执行悬赏+公安机关布控”联动拓宽线索来源……一套组合拳下来，恢复执行案件结案率较改革前提升37%，终本案件规范率达到100%。
7年前，老周花17万元买了老杨的宅基地。因宅基地依法不得买卖，法院判决合同无效，老杨应返还房款。可老杨名下无任何财产可供执行，案子3次进入终本程序。老周认定老杨有钱，却拿不出证据，隔三岔五来法院追问，情绪不小。执行干警多方查找线索，陆续执行到位9万元。案件虽终本，但刘昭每周两趟往老杨家跑，联合乡镇干部、村上网格员反复核查，终于确定一座蔬菜大棚的实际所有人为老杨。
4月10日，老杨将剩余8万元一次性还清。老周送来一面锦旗，过往情绪化作了四个字：“感谢法院”。
“终本不终止，破局靠机制。终本案件不是‘口袋案’，每一件都有人管、有人跟、有人负责。”该院执行局局长王有军表示，这套机制已见成效：今年至今，金凤区法院接收各类案件财产线索1500余条，累计接待当事人4200余人次，成功出清终本案件310余件，执行到位金额8598.99万元，更多“死案”正在变成“活案”。