本报记者 马琳 通讯员 马金龙
“感谢彭阳县人民检察院检察官,及时帮我们追回‘血汗钱’,让我们过了一个踏实年。”2月26日,拿到被拖欠工资的农民工任女士,握着彭阳县人民检察院党员干警的手激动地说。
解决任女士等农民工讨薪难题,正是彭阳县检察院党支部创新推行“群众点单、支部派单、党员接单”三单制服务模式,将司法为民落到实处的生动缩影。
2025年以来,彭阳县检察院针对以往司法服务中“群众诉求表达不畅、服务供给精准不足”等问题,创新推出“三单制”服务机制,通过“点、派、接”全链条闭环管理,打通司法为民“最后一公里”。
群众“点单”:多元渠道听民声
为确保诉求收集精准全面,彭阳县检察院党支部构建了“线上+线下”多元点单渠道。线上依托12309检察服务平台、“益心为公”志愿群、代表委员联络渠道、微信公众号等收集线索;线下组织党员干警深入12个乡镇,联合综治中心、检察官乡镇联络室、与群众面对面倾听心声,实现群众诉求“面对面”收集、“零距离”倾听。
针对农民工欠薪、未成年人保护、生态环境治理等群众高频关注领域,党支部还建立“重点诉求清单”,联合工会、教育、民政等部门开展专项点单服务,在彭阳县茹河街社区宣传时,一名家庭困境儿童提出“希望拥有一双自己的篮球鞋”的诉求,通过“点单”渠道反馈后,党支部立即联合团县委、妇联组织开展“微心愿”活动,为116名困境儿童送上关怀。截至目前,该院已累计收集群众点单诉求56件,涵盖法律宣传、司法救助、公益诉讼等多个领域,诉求响应率达100%。
支部“派单”:精准分流明责任
“群众点单后,支部的‘派单’环节是关键,要确保‘派得准、接得住、办得好’。”彭阳县检察院党组书记、检察长马伟东说。
为避免诉求“悬空”,该院党支部建立了“分类研判+靶向派单”机制。收到群众诉求后,由支部委员会在2个工作日内完成审核分类,对涉及单一检察职能的简单诉求,直接派单至对应业务条线的党员干警;对跨部门、跨领域的复杂诉求,启动“多跨协同”机制,联合公安、司法、乡镇等单位共同协商解决。
在处理一起农村废旧地膜污染耕地的公益诉讼诉求时,党支部通过研判发现,该问题涉及生态保护、农业农村监管等多个领域,随即启动协同派单,由公益诉讼部门党员干警牵头,联合县农业农村局、乡镇组成专项工作组,推动建立残膜回收“163”模式,督促全县48个残膜回收网点累计回收农业残膜9853余吨,残膜回收率提升至90%以上,清理各类固体废物20余吨,形成治理合力。同时,创新“批量派单”模式,组织党员干警集中开展“法治宣传教育”活动,提升服务效能。2025年以来,累计精准派单48件,均在规定时限内完成对接处置。
党员“接单”:专业履职解民忧
“接单不是终点,解决问题才是核心。”该院党支部负责人说。为确保接单实效,党支部推行“党员包案+导师帮带”制度,由业务骨干党员担任导师,与青年党员结成对子,针对不同类型诉求提供专业化服务:在法治宣传类订单中,党员干警创新“法治音乐节”“检察听证”等形式,开展定制化普法活动;在权益救助类订单中,依托“司法救助+社会救助”衔接机制,为困难群众提供全方位帮扶;在农民工讨薪、无障碍设施整改、村务信息公开规范等民生订单办理中,党员干警深入一线调查取证、协调沟通,累计帮助12名农民工追回欠薪4万余元,推动整改问题12处,规范公民个人信息1000余条。
为检验服务成效,建立“群众评单+支部督单”双向评价机制,通过电话回访、现场测评、实地走访等方式,让群众对服务态度、办理结果进行满意度评价,评价结果纳入党员积分管理。2025年以来,党员接单办结率达100%,群众满意度达100%。