今年以来，内蒙古呼和浩特市聚焦综治中心规范化与信访法治化“两化”融合，以推动民生领域信访“两降一升”（总量下降、重复访量下降、一次性化解率提升）为目标，以“一窗受理”和“矛盾不上交”为核心，推动全市信访矛盾纠纷化解工作提质增效，切实让群众化解矛盾纠纷“只进一扇门”。今年以来，全市各级综治中心（含村、社区）累计排查受理矛盾纠纷6.95万件、化解6.46万件，化解率92.86%，推动民生领域信访事项较2025年实现“两降一升”目标。
一是一窗归口受理，一站闭环办理。统筹9个县级综治中心与信访局合署办公、各乡镇（街道）综治中心与司法所合署办公、一体化运行。所有矛盾纠纷、初信初访事项统一归口综治中心集中受理，同步录入自治区综治和网格化信息系统。线上依托自治区系统对矛盾化解进度全程留痕，实现矛盾纠纷底数清、情况明、动态准。线下建立1837人代办员队伍，受理后由代办员主动向群众反馈办理进展，确保群众“只进一扇门、最多跑一地”。
二是一个专班调度，一体分级负责。市级综治中心统筹调度全市初信初访和矛盾纠纷化解工作，各旗县区同步组建对应调度专班，由信访局局长、综治中心主任担任组长，形成上下联动、分级负责格局。编制《调度责任手册》，明确各类事项对应管辖部门、责任单位和责任人，对涉及多部门职责的诉求，研判后启动平行交办，坚持“一个诉求交一个单位”，确保各类矛盾纠纷分清性质、明确管辖、转办及时、督办到位。
三是“铁三角”攻坚，一揽子化解。围绕民生领域高发矛盾，在9个旗县区综治中心建立“调解+行政+司法”一体化铁三角闭环处置模式，逐类梳理职工养老保险、政府国企拖欠工资、物业突出矛盾、农民土地权益4类突出信访事项化解具体措施，一案一策对症下药。结合市委民生领域信访问题集中治理工作，9月份开展“4+2”信访矛盾纠纷专项攻坚，“4”即四类突出信访事项，“2”即防倒流、防小事挤大，集中调度推进化解情况。今年共导入综治中心4类信访事项751件、化解633件，约访群众1176人次。
四是基层矛盾兜底化解，一线排查筑牢防线。村（社区）层面，构建“网格（小区）党小组（党支部）+网格员+楼栋（单元、联户）长”治理架构，1419个村（社区）实现基层微治理机制全覆盖，建立6867个党小组，配备6168名网格员、6.8万名楼栋长。推行楼栋长兼任调解员，配套专项调解经费，实行积分奖励、“以案定补”，提升基层矛盾纠纷排查化解积极性。今年全市村（社区）前端排查化解矛盾纠纷3.75万件。乡镇（街道）层面，建立约访接访工作机制，由乡镇（街道）书记、乡镇长（街道主任）以及班子成员轮流约见信访当事人，提升乡镇（街道）综治中心矛盾纠纷吸附力；今年全市各乡镇级综治中心共计受理矛盾纠纷1.15万件，化解1.09万件，化解率94.8%。
五是严格问责监督，压实工作责任。聚焦“四应四不”问题进行统计、通报、督办、考核，对重点信访案件实行挂图作战，对工作推进滞后、问题整改不力、化解质效偏低的地区和单位进行督办、限期整改，并将履职不力、推诿扯皮、敷衍塞责等作风问题和失职失责线索移交纪检部门处置。以线索移交压实责任链条，推动各级各部门在矛盾纠纷化解上真抓实干。