“十五五”规划建议提出要“推进军事治理现代化”“深入推进军队法治建设”，这意味着法治在军事治理中的基础性、保障性作用日益凸显。依法治军的实践表明，军事治理不但需要完善的法规制度，更需要有力的监督来保障制度执行。监督是依法治军的重要环节，也是防止权力跑偏的基本手段。制度管住权力，技术强化监督，两者缺一不可。
监督不是削弱指挥效率，而是通过制度约束确保权力在法治轨道上运行，最终服务于战斗力建设。军事法治监督不是单一渠道的监督，而是党内监督、层级监督、专门监督、群众监督、社会监督等多种方式综合运用。其中，党内监督是主导，层级监督是常态，纪检、巡视、审计、司法等专门监督是关键抓手，群众监督和社会监督是重要补充。军改指出，要着力解决纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，通过军委纪委、军委审计署和军委政法委员会，调整军事司法体制，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行体系。这一改革从组织上改变了监督“虚化”“弱化”的困境，为监督体系的实质化运行打下了基础。
但传统监督主要靠人工核查和事后倒查，存在信息滞后、覆盖面有限、人为干预空间大等问题。随着大数据、人工智能等技术的应用，监督方式正在发生变化。数字技术赋能监督，核心是通过数据共享和智能分析，实现从“人工排查、人找问题”向“智能研判、数据找问题”转变。这种转变意味着监督不再只是事后追责，而是更早地介入，在过程中就留下记录、及时阻止。在军事领域，已有一些实践探索。有的单位借助信息化手段打造集监督、公开、反馈于一体的平台，让权力在阳光下运行；有的单位搭建智能监管平台，通过智能识别实现异常情况实时预警留痕，弥补了传统“人盯人”模式覆盖不足的问题。这些实践表明，技术强化监督的关键不在于系统本身，而在于把制度规范变成可操作的规则和算法，使静态的制度文本变成动态的监督力量，以技术刚性增强制度刚性。
当然，技术用于监督有明显效果，但其本身也带来新的风险。数据安全、隐私保护、算法偏差等问题，要求我们审慎划定技术与法治的边界。智能算法无法替代人工研判和定性处置，大数据平台能高效筛查疑点、输出预警线索，但面对海量预警信息，仍需坚持辩证思维，善用数据而不唯数据。因此，技术逻辑必须服从法治逻辑，智慧监督建设需要同步建立技术应用的操作规范、权限划分、数据安全等制度保障。技术嵌入监督的目标不是替代制度，而是让制度运行更加刚性、透明、可追溯。在军事法治领域，这意味着智慧监督建设必须遵循依法治军的基本原则，在法治框架内审慎推进，防止技术应用本身失范。
军事法治监督体系的完善，既需要制度层面的持续优化，健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的运行机制，也需要技术层面的赋能增效，以数字化手段提升监督的精准性和实效性。两者的有机统一，构成了军事治理现代化的重要维度。当制度约束与技术约束形成合力，军事权力运行的规范化、透明化将获得更加坚实的保障，依法治军战略也将在监督这个重要维度上得到更为有力的落实。只有把法治监督贯穿于军事治理全过程，才能真正实现“权利有保障、权力受制约、违法必追责、正义可预期”的善治状态，也才能为强军事业提供持久可靠的法治支撑。以制度管住权力，用技术强化监督，正是通往这一目标的一条实实在在的路径。
（供稿人 联勤保障部队工程大学 倪二川 张其石 张俊杰）