在“金融法治现代化的逻辑与路径”研讨会上的致辞
中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长
李文燕
(2026年10月17日 湖北武汉)

各位领导、各位专家、各位嘉宾:
大家上午好!今天,由中国行为法学会主办,中国行为法学会金融法律行为研究专业委员会、武汉市法学会金融法学研究会承办,北京市英岛(武汉)律师事务所、武汉市江汉区人民法院、成都市青白江区投资促进与经济合作局作为支持单位的“金融法治现代化的逻辑与路径”研讨会在武汉隆重召开。
首先,我受中国行为法学会董治良会长委托,代表中国行为法学会,对本次研讨会的顺利举办表示热烈祝贺!向莅临本次会议的各位领导、专家学者及来宾表示诚挚欢迎,向为会议筹办付出辛勤努力的各位工作人员,表示衷心的感谢!
金融是“国之大者”,关系中国式现代化建设全局。党的二十届四中全会对全面推进国家各方面工作法治化作出系统部署,为我们推进金融法治现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。金融法治现代化,既是金融强国建设的制度基石,也是防范化解系统性金融风险的根本保障,更是规范各类金融行为、平衡金融创新与安全、服务经济高质量发展的现实需要。
本次研讨会聚焦“金融法治现代化的逻辑与路径”这一主题,选题站位高、现实针对性强,正是深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平经济思想、紧扣国家重大战略需求开展学术研究的生动实践,是很有价值、很有意义的。现代金融的核心逻辑是“跨期信用交換”。以信用为基石,將未来现金流折现到当下,通过定价与转移风险,引导资金从盈利方流向短缺方,驱动资金配置。杠杆是效率的放大器,也是风险的催化剂。其演进路径经历了从“银行中介主导”到“资本市场主导”,再到‘科技驱动开放”的跨越。如今,转移支付、大数据风控、智能投顾重塑了触达与定价方式,央行数字货币与去中心化金融正在重构底层清算与信任机制。金融功能从单纯的融资中介,深化为覆盖绿色金融、普惠金融、科技金融的综合服务网络。
当前面临的主要问题有三:一是金融“脱实向虚”,空转套利挤占实体资源;二是杠杆与期限錯配叠加,在紧缩周期易触发债务通缩螺旋;三是技术双刃剑,算法趋同、数据垄断与网络安全放大了系统脆弱性。
应对之道在于构建“双支柱”框架:宏观上,货币政策与审慎监管协同,逆周期调节杠杆与资本泡沫;微观上,打破刚性兑付,压实中介机构“看门人”职责。同时,以监管科技穿透式管理创新业务,平衡“鼓励创新”与“防范风险”,引导金融回归服务实体,惠及民生本源。
金融是国民经济的血脉,金融安全是国家安全的重要组成部分。这些年金融部门的职务犯罪频发,给国家和群众造成的损失巨大。为此,最高人民法院、最高人民检察院联合发布依法惩治金融领域职务犯罪的典型案例,我真诚希望我们各级人民法院、人民检察院要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,始终保持惩治腐败的高压态势,加大对金融领域职务犯罪的惩治力度,强化系统施治、标本兼治,在铲除金融腐败滋生土壤和条件上持续发力,为坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战不断贡献司法力量!
中国行为法学会长期坚持以习近平法治思想为指引,立足行为法学学科特色,坚持学术立会、服务大局,引导各专业委员会围绕经济社会法治领域重点难点问题开展理论研究与实务研讨,努力搭建学界与实务部门沟通对话的平台,积极为国家法治建设贡献智库力量。金融法律行为研究专业委员会作为学会重要分支机构,多年来团结汇聚金融监管、司法机关、高等院校、金融机构等各方面专家力量,聚焦金融法律行为,围绕防范化解金融风险、金融司法保障、金融合规治理等重大议题持续深耕,产出了一批有分量的研究成果,开展了一系列有影响力的学术活动,取得了可喜的工作成效,学会对专委会的工作给予充分肯定。
借此机会,我对本次研讨和金融法律行为研究专业委员会今后工作提几点希望:
第一,要坚持正确政治方向,牢牢把握金融法治研究根本立场。始终把学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述摆在首位,严格落实意识形态工作责任制,坚持党对金融法治工作的全面领导,确保学术研究始终沿着正确方向前进。
第二,要深化基础理论研究,系统阐释金融法治现代化内在逻辑。立足中国金融实践,扎根我国制度土壤,既要梳理金融法治建设的发展脉络,也要回应数字时代金融变革带来的理论挑战,厘清金融法治现代化的价值内核、制度逻辑与实践逻辑,处理好改革与法治、创新与安全、效率与公平的关系,夯实中国特色金融法治理论根基。
第三,要坚持理论联系实际,探索金融法治现代化可行实践路径。坚持问题导向,聚焦金融重点领域立法完善、监管与司法协同机制构建、新型金融风险治理、金融行为规制、投资者金融消费者保护等现实痛点难点,把学术研究同实务需求紧密结合起来,多做实证调研,多提务实管用的对策建议,努力推动研究成果转化为制度参考、实践方案,发挥好智库咨政建言作用。
第四,要凝聚多方合力,持续建好学术交流协作平台。希望金融法律行为研究专业委员会继续发挥桥梁纽带作用,打通学界、司法、监管、金融行业之间的沟通渠道,汇聚各方智慧。做到学术活动规范有序运行,不断提升专委会学术活动质量与影响力。
最后,预祝本次研讨会取得圆满成功,谢谢!.