人民法治网宁夏讯 黄河宁，天下平。为深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，充分发挥“河湖长+检察长”联动机制治理效能，切实整治河湖“四乱”突出问题，宁夏回族自治区平罗县人民检察院立足公益诉讼检察职能，以“零容忍”态度向河湖顽疾亮剑。近日，该院通过精准监督、联动发力，妥善处置辖区黄河河道违规堆放饲料草捆问题，彻底消除河道行洪隐患，以法治力量守护黄河流域生态环境安全。
“河湖四乱”治理，线索排查是关键。平罗县人民检察院办案部门在日常河湖巡查监督工作中敏锐捕捉线索，发现辖区黄河某段河道防护工程上，赫然违规露天堆放约500吨稻草草捆。经初步核查，该堆放行为未办理任何河道占用审批手续，属于典型的河湖“四乱”问题。
巨大的草捆堆不仅破坏了河岸生态原貌、污染河道生态环境，更严重挤占了河道行洪空间，对汛期行洪安全构成极大威胁。为固定案件事实、夯实整改基础，办案人员第一时间赶赴现场开展实地核查、取证登记。然而，经多方核实，该批草捆权属所有人长期在外，属地政府、村委会多次尝试通过电话、微信等方式联络，均未能与其取得有效联系。责任人“失联”导致问题整改一度陷入停滞，成为河湖管护工作中难啃的“硬骨头”。
面对整改堵点，属地政府主动对接多部门开展联合会商研判。会议精准界定问题处置方式与监管主体，明确该类河道违规堆放行为不适用治安处置，而是属于水利行业法律规制范畴，应由行业主管部门牵头整改。
为高效破解处置难题，平罗县人民检察院充分发挥公益诉讼监督赋能作用，进一步明晰各职能部门监管职责边界。该院通过制发检察建议等方式，督促相关单位严格压实河湖管护主体责任，常态化落实“河湖长”制监管举措，构建起权责清晰、协同高效的联动共治工作格局，为后续整改扫清了制度障碍。
依托“河湖长+检察长”联动协作机制，办案部门全程跟踪、统筹协调、督导落实，推动属地政府及相关部门由“被动整改”转为“主动履职”。在检察机关的见证与监督下，相关部门科学制定清运方案，统筹调配大量人力与机械设备，对河道防护工程上堆放的500吨草捆开展集中清运整治。
经过专项攻坚，全部违规堆放草捆被清理完毕，河道行洪安全隐患彻底“清零”，圆满完成了问题整改闭环，有效恢复了黄河河道的生态原貌及行洪功能。此次行动不仅解决了一起具体的违规堆放问题，更彰显了检察机关在生态环境保护中的担当作为。
治理黄河，重在保护，要在治理。下一步，平罗县人民检察院将持续深耕生态检察主业，深化落实“河湖长+检察长”协作联动机制，持续开展河湖“四乱”问题常态化、全覆盖排查。重点紧盯河道违规堆放、非法倾倒固体废物、违规搭建构筑物等突出生态安全风险，坚持源头治理、系统治理、依法治理，不断完善河湖生态治理长效机制，持续夯实河湖管护法治根基，全力守护辖区河湖岸线生态安全，为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航。
（平罗县人民检察院 扈文杰 通讯员 郭廷宝）