人民法治网宁夏讯 中宁县人民法院石空法庭管辖两乡一镇及石空工业园区,辖区面积1406平方公里,常住及流动人口10万余人,集聚企业164家。面对辖区城乡交织、企民并存、纠纷多元的治理现状,近年来,石空法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动司法工作由“坐堂办案”向“能动治理”转型,创新打造“2+5+2”联动共治工作机制,有效整合基层解纷力量,为基层社会治理现代化注入强劲司法动能。
制度统领“筑根基” 织密前端防控“一张网”
法庭主动融入市、县、乡镇三级综治体系,以《“一庭两所一中心”联动工作方案》《关于创建枫桥式人民法庭暨优化营商环境联动工作方案》两项制度为统领,搭建资源共享、优势互补的协同体系。联合派出所、司法所、综治中心常态化开展矛盾联合排查、信息归集共享、风险分级预警,构建起横向到边、纵向到底的基层矛盾防控网络。近两年来,法庭联合相关部门排查各类矛盾300余件,协同化解涉企、婚姻家庭等纠纷100余起,矛盾协同化解率稳步提升20%,实现从“单打独斗”向“多元共治”的跨越。
关口前移“治未病” 下沉一线解纷“零距离”
依托常态化联合化解机制,法庭将纠纷处置关口前移,实现工作模式从“坐堂问案”向“一线作战”转变。灵活运用“家门口调解”“炕头调解+线上解纷”等多元方式,就地调处各类纠纷80余件,联合调处矛盾50余件,构建起早发现、早介入、早化解的闭环处置链条,最大限度把矛盾吸附在基层、化解在萌芽。
风险预警“早介入” 精准研判靶向“除隐患”
搭建婚姻家庭纠纷信息互通预警平台,法庭及时向派出所、司法所推送案件材料,主动对接当事人所在村(社区),深挖矛盾根源,实现靶向调处。持续完善家事纠纷回访机制,对办结案件当事人开展常态化回访,动态掌握当事人思想心理状况,严防家事矛盾反复激化。两年来,联合研判高风险婚姻家庭纠纷20余件,开展回访50余人次,有效防范了风险升级。
非诉分流“挺在前” 多元共治绘就“新枫景”
推行“非诉庭前+精准分流”工作模式,立案前置发放《非诉解纷倡议书》,积极引导群众选择非诉讼途径化解争议。常态化开展婚姻家庭、民间借贷、商事合同专题业务培训,提升基层调解员专业能力。对适宜调解的案件,委托基层治理力量就地调解并依法司法确认。近两年累计组织业务培训15场次,委托调解500余件,调解成功300件,累计为群众节约诉讼成本50余万元,实现了纠纷化解成本最小化、效率最大化。
法企联动“优服务” 护航经济发展“硬实力”
在工业园区设立优化营商环境法律服务工作站,组建“法官+警官+调解员”联合调处队伍,创新涉企纠纷庭前自主化解模式。法庭接收涉企案件材料后,经原告同意先行推送涉案企业自主协商,达成和解后及时办理司法确认,大幅压缩办案周期、降低维权成本。两年来,通过该模式化解涉企纠纷50余件,涉案标的总额1000余万元,帮助市场主体节约诉讼成本100余万元,以法治“硬举措”优化营商环境“软实力”。
法治宣传“润人心” 流动普法传递“好声音”
打造“移动法庭+靶向宣传”普法双引擎,坚持“法官多跑路、群众少跑腿”。选取赡养、土地权属等典型纠纷深入农家院落、田间地头开展巡回审判10余场,发挥“审理一案、教育一片”示范效应。持续走进集市、村镇、厂区开展普法宣传30余次,围绕民法典、劳动合同法等开展专题宣讲20余场,推动法治理念走进千家万户,让法治精神在基层落地生根。
(中宁县人民法院 李茜 通讯员 逯晓蓓)