今年以来，河北省邯郸市曲周县司法局紧扣省市行政执法领域突出问题专项整治部署要求，聚焦违规异地执法、趋利性执法和乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封“两违四乱”突出问题，统筹部署、系统施策、标本兼治，以全方位执法监督、全流程制度规范、全链条助企服务纵深推进专项整治，持续规范行政执法行为，以法治化护航县域企业高质量发展。
曲周县司法局以全链条助企服务破难题，精准疏通涉企监管堵点。聚焦企业反映强烈的多头检查、重复处罚、随意执法等问题，打出规范监管“组合拳”。曲周县司法局全面公开3类收费目录清单，公布行政执法检查事项、处罚裁量基准目录、包容免罚清单等各类清单，确保行政检查依法依规、公正透明。此外，严控涉企检查频次，持续推进企业公示牌挂牌工作，为全县1714家企业悬挂“入企检查次数公示牌”，以公示约束随意检查；全面落地“扫码入企”刚性制度，实现执法入企线上留痕、平台管控，今年以来入企扫码600余次，检查次数同比下降25%，做到“平台之外无执法”。全面推行“综合查一次”联合监管模式，依托执法平台整合多部门检查事项，统筹市场监管、公安、应急、消防、医保等多单位开展30批次联合检查，真正实现“进一次门、查多项事”，大幅降低企业迎检负担。
以全方位执法监督筑防线，织密立体全域监管体系。曲周县司法局构建社会、企业、专业多方联动监督体系，让行政执法全程晒在阳光下。在全县范围内选聘50名行政执法社会监督员，设立21个企业联系点，定期召开政企座谈会，面对面收集企业执法诉求、优化执法举措。开设“规范行政执法・局长说”专栏，刊发20余期执法单位负责人署名文章，普及规范执法理念。曲周县司法局强化执法队伍能力建设，全年累计培训执法人员1200余人次，全面提升一线执法规范化水平。常态化开展案卷评查，组织各行政执法单位开展案卷自查1100余本，抽查行政处罚案卷300余本，同步开展实地督导，现场交办整改执法薄弱环节督促整改。畅通案卷评查、社会监督、12345热线、行政复议纠错、机关内部监督、明察暗访、网络监测和投诉举报等监督渠道，健全行政执法与纪检监察联动机制，规范问题线索排查、移送、查办全流程，形成上下联动、协同督责的规范执法工作格局。
以全流程制度规范固长效，擦亮法治营商特色名片。曲周县司法局坚持当下改与长久立相结合，出台多项长效执法管理制度，推动专项整治成果制度化、常态化。出台《行政执法全过程监督工作机制》，实现执法行为全程留痕、全程可追溯；制定《行政执法案卷常态化评查管理制度》，统一执法标准、规范办案流程；印发《全面推行涉企行政检查“综合查一次”实施方案》，从制度层面根除多头检查、无效检查乱象。曲周县司法局持续梳理整治工作中的创新举措，总结可复制、可推广的规范化执法经验，以刚性制度约束执法权力，以柔性监管服务市场主体，持续破解行政执法领域顽瘴痼疾，以公正规范、文明审慎的行政执法，为全县企业健康发展保驾护航，持续擦亮曲周法治化营商环境名片。
（记者 葛宁雯 通讯员 刘晓蒙）