湖南安乡打造“双轨式”观护帮教新模式 为迷途少年铺就回归坦途

湖南安乡打造“双轨式”观护帮教新模式 为迷途少年铺就回归坦途

6月17日,湖南省常德市安乡县人民检察院“蓝帆未检”观护帮教基地正式揭牌。常德市人民检察院、县委政法委、县妇联、县工业园区管委会、安丰乡政府以及爱心企业、社会组织代表共同见证。作为常德市首个采用“社会实践+企业实践”双轨模式的未成年人观护帮教实体阵地,两大基地同步揭牌投用,标志着当地涉罪未成年人帮教工作从“单一司法矫治”向“多元综合帮扶”转型升级,构建起检察司法、社会组织、爱心企业三方协同的全链条帮教体系,为迷途少年重返正途注入司法温度与社会合力。

靶向施策:双轨布局破解帮教痛点

此前,涉罪未成年人帮教工作多依赖检察机关单方履职,受办案力量、专业资源、帮教场景限制,传统单一的帮教模式难以从根源解决未成年人思想认知偏差、生存发展困境等核心问题,矫治效果存在短板。

为找准破局路径,安乡县检察院系统梳理近五年县域涉未成年人案件数据,研判出涉罪未成年人失足的两大核心诱因:一是家庭监护缺位、三观塑造缺失,未成年人受不良风气诱导走上违法道路;二是家庭条件受限、缺乏就学就业渠道,因生存困顿、无所事事滋生违法犯罪行为。

针对两类不同致罪根源,安乡县检察院坚持“一把钥匙开一把锁”,联动本土社会资源打造功能互补的双阵地帮教矩阵:

蓝帆未检社会实践基地落地“珊珀湖上”农村留守妇女儿童关爱促进中心,配套心理疏导、法治宣教、手工创作、临时安置等特色功能区,聚焦监护缺失、行为失范的涉罪未成年人,以常态化法治教育、专业心理矫治、公益劳动实践、日常行为督导为核心手段,纠正认知偏差、重塑价值观念、弥补监护短板。

蓝帆未检企业实践基地落户湖南旭鸿达土特产有限公司,开辟专属生产实训区域,面向家庭经济困难、无职业技能的涉罪未成年人,提供职业技能培训、岗位实操实训、配套薪酬保障、定向岗位安置一体化帮扶,从生存根源上降低再犯罪风险。

机制闭环:三方协同凝聚共治合力

为避免多方协作“一阵风”,安乡县检察院以制度化建设夯实长效运行基础,推动帮教工作规范化、闭环化落地。

安乡县检察院联合社会组织、爱心企业签订《未成年人观护帮教三方合作协议书》,以正式契约明确检察机关监督指导、社会组织专业矫治、爱心企业实训帮扶的权责边界,搭建起长期稳定、权责清晰的协同合作框架。对每一名帮教对象,均实行“一人一档、一人一策”工作法,综合评估涉案情节、家庭背景、成长经历与个人意愿,定制“法治教育+心理疏导+劳动实践+公益服务+日常督导””五位一体“个性化帮教方案,实现精准施教、因人施救。

与此同时,安乡县检察院主动融入未成年人保护大格局,联动县委政法委、县妇联、工业园区管委会、属地乡镇等单位建立常态化会商机制。各单位立足职能协同发力:县妇联深化关爱救助、凝聚巾帼护童力量;工业园区落实属地服务,为企业参与帮教提供全方位保障;县委政法委统筹推动工作创新突破,最终形成“检察主导、部门联动、社会参与”的护童合力,推动未成年人司法保护与社会保护深度融合。

初显成效:迷途少年踏上正向归途

随着双轨帮教模式实质化运行,前期首批入驻的涉罪未成年人帮教成效逐步显现。

针对一名因家庭监护缺位、法律意识淡薄涉罪的未成年人,安乡县检察院将其安置于社会实践基地开展矫治。截至目前,该帮教对象已完成8课时法治专题教育、3次一对一专业心理疏导、6次公益性劳动实践,帮教初期的抵触对抗情绪明显消解,行为自律性与法治认同感显著提升,主动参与各类公益服务;其监护人反馈,亲子沟通频次明显增加,家庭紧张关系得到缓和,未成年人思想行为整体呈稳定向好态势。

另一名家庭经济困难、有强烈就业意愿的涉罪未成年人,已匹配至企业实践基地。目前已完成岗位适配评估与入企前法治安全培训,企业为其定制了3个月阶梯式技能培训计划,匹配生产实操岗位并配套相应实训薪酬保障,帮助其树立起稳定的职业预期,从根源上消解了生存困境诱发再犯罪的风险。

作为常德市首创的“双轨式”观护帮教模式,该工作得到市检察院及县委等相关部门的充分肯定。下一步,安乡县人民检察院将以两大基地为核心载体,持续擦亮“蓝帆未检”检察工作品牌,不断细化分层分类帮教举措,健全长效协同机制,丰富心理干预、技能实训、社会融入等服务供给,以多方聚合的温暖力量守护未成年人健康成长,用司法温情为少年成长保驾护航。