突维·笃行|一场院坝里的庭审,近百户居民的心结解了......

突维·笃行|一场院坝里的庭审,近百户居民的心结解了......

人民法治网四川讯 全县物业纠纷案件调撤率上升至71.61%,2800余件纠纷得到实质性化解……这是2025年下半年起,四川省蓬安县人民法院探索实行物业纠纷治理新模式后取得的成效。

物业问题关乎民生,是新时期加强和创新基层治理的重要切入点。蓬安县法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力在法治轨道上实现定分止争,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,推动物业纠纷从“治理难点”向“治理亮点”转变。

现场:一处漏水引出百户心结

雨滴顺着裂缝滴进接水的塑料盆,刘大姐苦笑着对法官说:“周法官,你快上来看看,我家都能养鱼了!”这一幕发生在2025年12月,蓬安县某老旧小区的顶楼。

刘大姐2020年购入这套顶楼二手房,入住第二年楼顶便开始渗漏。起初只是下雨天微微湿润,后来越漏越凶,墙皮大片脱落,木地板起翘变形。她找过物业,答复是:楼顶属公共区域,维修须动用维修基金,需整栋楼三分之二以上业主同意。刘大姐甚至提出自费修缮,物业又以“公共区域不得私自施工”为由阻拦。

“我买了房子,连自己掏钱修屋顶都不行?”刘大姐越想越气,从2023年起停缴物业费。令她意外的是,小区里近百户业主有类似困境,有的因路灯长期不亮拒缴,有的因垃圾无人清理拒缴……物业费收缴率不足70%,物业公司服务随之“打折”:保洁频次减半,安保人员缩减,公共设施报修后无人响应。业主与物业之间,信任越来越撕裂。

相似的裂痕,也在蓬安县另一处老小区出现。30多户居民因化粪池常年堵塞、污水倒灌与物业公司僵持两年。物业称管道老化属历史遗留问题,需业主共同出资更换;业主则认为物业只管收费不做事,集体拒缴。最终化粪池外溢,小区弥漫恶臭,邻里互相指责。

破题:巡回审判搬进小区院坝

这些看似琐碎的小案,正是基层治理需要精准发力的关键所在。法院若简单判决,物业费或许能收回,但屋顶的窟窿仍在,化粪池的污水仍流,矛盾只会转入地下,等待下一次爆发。

蓬安县法院没有就案办案。受理刘大姐案件后,法官杨承杰带着法官助理周林燕做的第一件事,不是送达传票,而是上楼顶看看。

防水层多处皲裂,杂草从缝隙中钻出,积水洼里甚至可见孑孓游动。他们又挨家挨户走访了同楼栋的其他业主,记录下每一条意见。调查结果出人意料:超过三分之二的业主并不反对维修,只是嫌申请维修基金太麻烦,或者根本不知道政策。拒缴物业费的人中,多数并非不愿交,而是气不过:“物业不作为,凭什么缴费?”

杨承杰走进刘大姐家,没有翻开法条,而是坐在客厅里,听她讲了两年来接水倒水的辛酸。“屋顶漏水物业没及时处理,确实是他们的责任。”这句共情的话,让刘大姐眼眶泛红。法官接着说:“但拒缴物业费不是正道。您想想,小区服务越差,最终吃亏的还是业主自己,房子贬值、生活糟心。”

承办法官意识到,这起纠纷的根源不在法律适用,而在于信息不对称和沟通缺位。与其在法庭上对簿公堂,不如把庭审搬到群众家门口,让更多业主旁听、让物业公司直面质疑、让法律条文在阳光下运行。于是,巡回审判车开进了小区院坝。

就这样,国徽挂在车头,横幅拉在两棵树之间,法官、原告、被告就坐,几十位业主搬来小板凳旁听。庭审中,法官既严肃指出业主拒缴物业费的做法不当,更当场责令物业公司限期完成屋顶维修,并出具书面整改承诺。物业代表当庭签字,刘大姐当场同意补缴欠费。双方握手那一刻,围观人群中响起了掌声。

另一老小区的化粪池纠纷,则采用了“示范调解”模式。法院选取其中一户作为示范案件,组织现场勘验、调解,明确了物业公司对公共排污设施的维护义务,同时引导业主通过正规渠道主张权利。其余30多户参照此标准自行和解,物业公司主动疏通管道,小区恢复洁净。

机制:多元解纷织密治理网络

个案化解只是起点。蓬安县法院联动县住建局、发改局及各社区,召开物业纠纷多元化解专题座谈会,出台《关于加强物业纠纷多元化解工作的实施意见》,将“巡回审判+示范调解+司法建议”确立为物业纠纷化解的标准路径。

法院组建“法官+法官助理+调解员”流动解纷小队,常态化深入小区排查矛盾。在全县24个小区建起“物业纠纷调解工作室”,实现“小事不出楼栋、大事不出小区”。仅刘大姐所在的小区,解纷小队入驻半个月就化解81起物业费纠纷,促成业主补缴费用40余万元,物业费缴费率从不足70%跃升至92%。

“刘大姐,现在还漏水不?”2026年3月,又一个雨天,杨承杰再次敲开刘大姐的门。楼顶防水层已重新铺装,墙面也粉刷一新。“修好三个多月了,一滴都没漏过。”刘大姐拉着法官的手,一间一间屋子看过去。

回访不止于个案。蓬安县法院的法官们走访了全县各小区部分曾拒缴物业费的业主,逐一确认维修进度和服务整改情况,有的物业公司建立了服务清单公开栏,业主报修后48小时内必响应。曾经堆满杂物的楼道被清理,路灯重新亮起来,车位画上了标线。

针对消防通道堵塞、电梯安全隐患等共性问题,法院向相关部门发出司法建议,推动物业纠纷从“个案处置”转向“类案治理”。同时,该院选取典型案件深入社区开展巡回审判,邀请业主代表、物业人员、社区干部等旁听。截至目前,已开展巡回审判10余场,旁听群众500余人次,实现了“审理一案、教育一片、化解一批”的良好效果。

从“个案化解”到“类案治理”,蓬安县法院通过一系列有力举措,用心用情破解物业纠纷难题。下一步,该院将持续深化“巡回审判+示范调解+司法建议”模式,推动“物业纠纷调解工作室”覆盖更多小区,从源头减少矛盾发生,在基层治理的细微处下功夫,不断提升人民群众的司法获得感、幸福感。

(供稿单位:四川省蓬安县人民法院  作者:沈文慧)