人民法治网四川讯 “感谢街道和社区工作人员在电梯加装过程中付出的努力与坚持。没有你们,还不晓得要多久才能动工……”
前不久,广安市广安区万盛街道神龙社区书记收到居民发来的一条致谢短信。寥寥数语、情真意切,既是群众最质朴的肯定,也让连日奔走在调解一线的工作人员倍感温暖,连日攻坚的疲惫一扫而空。
电梯安装遇阻挠 邻里矛盾持续升级
老旧小区加装电梯是改善人居环境、便利老年居民出行的重大惠民实事。此前,万盛街道神龙社区一老旧小区楼栋,已依法完成业主表决、项目报备等全部前期程序,电梯加装工程即将进入施工阶段。
然而,楼栋底楼住户因担忧电梯建设影响采光通风、产生噪音干扰、造成房屋贬值,坚决反对项目施工。期间,该业主多次通过投诉、信访等方式表达诉求,甚至采取极端方式阻拦施工,导致惠民工程全面停滞。项目搁置不仅制约老旧小区改造推进,也让楼栋邻里对立情绪不断升温,邻里关系持续紧张,存在一定安全稳定隐患。
多次调解陷僵局 锲而不舍寻破局之路
矛盾发生后,神龙社区综治工作站第一时间介入处置,多次组织电梯筹备小组与异议业主面对面沟通协商。为贴合群众作息、不耽误日常工作,工作人员利用下班及夜间时间上门走访,耐心宣讲加装电梯惠民政策,细致倾听群众顾虑,持续疏导对立情绪。
调解过程中,业主态度曾出现短暂松动,但顾虑始终未能彻底打消,反复出现态度反复、阻挠重启的情况,导致每次施工筹备均被迫叫停,前期调解成效屡屡归零。多次沟通、数次拉锯,邻里矛盾不断叠加,纠纷化解一度陷入进退两难的僵局。
专班攻坚破难题 情理法相融促和解
面对久拖未决的疑难纠纷,街道综治中心主动靠前、精准施策、担当破局,量身制定专项调解方案。由社区书记牵头部署,整合街道综治中心、物业指导中心、辖区派出所、社区综治工作站力量组建工作专班,启动集中攻坚调解模式。
调解中,专班坚持法理为先、情理为辅,采取“背靠背分头疏导、点对点精准化解”的方式双向发力、破冰解难。
一方面,街道政法委员专门接待异议业主,系统解读老旧小区加装电梯惠民政策,细致阐释《中华人民共和国民法典》相邻权相关法律规定,耐心做好情绪疏导,引导其换位思考,理解高层住户、老年群体出行不便的现实困境,理性看待邻里纠纷。
另一方面,社区书记对电梯筹备组及高层业主开展沟通引导,明确低层住户合法权益依法受保护,督促施工方持续优化建设方案、细化降噪遮光措施,最大限度降低施工及后期运行对低层住户的影响,推动双方互谅互让、求同存异,寻找矛盾化解最大公约数。
整场调解历经多轮拉锯、一波三折。专班工作人员始终坚持以人为本、以和为贵,摒弃简单诉讼了之的处置思维,以足够耐心、真诚态度持续跟进疏导、反复协调,坚决做到矛盾不化解、工作不松懈。
精诚所至,金石为开。8月27日晚,经过专班数月持之以恒的攻坚付出,双方彻底放下对立情绪、厘清核心诉求、达成一致意见,自愿签订调解协议。异议业主郑重承诺不再阻挠施工,全力配合电梯加装项目推进。
至此,这起持续数月的邻里疑难纠纷得到圆满化解,停滞已久的惠民工程彻底扫清施工障碍,僵持许久的邻里关系实现修复回暖。
“两不一快”建机制 源头治理提质增效
近年来,万盛街道综治中心聚焦老旧小区加装电梯引发的邻里高频矛盾,总结基层治理经验,固化“稳情绪、查根源、多轮谈”工作方法,创新推行“不言弃、不放弃、快落地”的“两不一快”工作机制,坚持不回避矛盾、不畏惧难题、不拖延处置,全力推动邻里纠纷快速化解、稳妥落地。
通过机制化、常态化、精细化调处模式,街道有效化解群众积怨、修复邻里情谊,切实保障惠民工程落地见效,实现法律效果、社会效果、民生效果有机统一,持续夯实辖区平安稳定根基,为新时代“枫桥经验”本土化落地、基层矛盾源头化解提供了鲜活实践样本。
真心换民心 实干绘就基层治理底色
金奖银奖,不如百姓夸奖;金杯银杯,不如群众口碑。
一条朴素的致谢短信,承载的是群众的信任,彰显的是基层治理的温度。在一次次矛盾化解、一件件实事推进中,万盛街道、神龙社区工作人员以用心用情的坚守、真心真情的服务,换来了工程落地、邻里和睦、民心安定的“真赢”局面。
下一步,万盛街道将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,深耕基层矛盾源头治理,用心用情用力解决群众急难愁盼,以精细善治守护邻里温情、护航辖区和谐稳定。
(供稿:广安市广安区政法委 作者:陈清华)