青铜峡市惠源社区:“三解”调解法,擦亮“枫桥经验”的 “解字招牌”

青铜峡市惠源社区:“三解”调解法,擦亮“枫桥经验”的 “解字招牌”

人民法治网宁夏讯 “矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,新时代“枫桥经验”在全国各地长期的坚持下,不断蓬勃发展,成为全社会治安综合治理的旗帜性工作亮点和经验。近年来,青铜峡市裕民街道惠源社区坚持发展和弘扬新时代“枫桥经验”,积极预防化解各类信访矛盾纠纷,将“枫桥经验”与新时代基层治理工作深度融合,以“三解”(解事、解结、解心)调解法,切实解决群众生产生活中遇到的每一件“关键小事”、每一项具体纠纷,有效促进共建共治共享的社区治理新格局,让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续,安全感更有保障。

抓早抓小抓苗头,多措并举“解事”到位

紧盯源头找准切入点“解小事”。坚持重心下移、关口前置,社区共划分14个小网格,建立网格长、网格员、志愿者三级防控体系,通过组织各网格通过走访、唠家常、送温暖、听民声等形式,排查辖区内的小矛盾、小纠纷,充分发挥网格队伍“熟人、熟地、熟情况”的优势,形成问题上报、分流、处置、核实、结案的工作闭环。年平均调解一般性邻里纠纷、物业纠纷、婚恋纠纷90余起,实现小问题网格内现场解决。

突出重点瞄准细微点“解难事”。建设“微网格在线调解”模式,实时向居民发布民生信息,收集、回应居民在微信群反映的各类诉求,线上提出诉求,线下迅速解决,诉调成功率达100%。成立社区矛盾纠纷人民调解委员会,与街道司法所、派出所等衔接联动,先后调处办结经济纠纷、劳务纠纷21件,有效避免纠纷形成诉讼而增加当事人诉累,实现疑难问题专业机构调解。

聚焦积案盯住关键点“解实事”。针对隐患突出、矛盾尖锐的陈年旧案,惠源社区坚持综合分析研判,集中力量化解,实时跟踪了解,直到信访事项案结事了。如针对“惠泽苑小区单元门无法关闭,冬天水管冻裂,夏天蚊虫鼠蝇多”的多年积案,在前期充分调研的基础上,社区会同市政协、房屋产权交易中心、城市公用事业服务中心协调小区物业公司、居民代表召开“有事好商量”协商会,商议了具体措施及解决办法,在冬季来临前提前介入部署,为小区122个单元门安装了闭门器,解决了居民的实际问题,化解了居民与物业公司的矛盾,达到“居民无上访、单元门全部维修”的目标,实现复杂问题部门联动解决。

依法依规依政策,多元宣传“解结”到位

坚持多平台融合宣传解“症结”。惠源社区从教育群众崇法尚法、遇到问题找法、解决问题靠法的理念出发,将法治精神融入矛盾纠纷化解、网格化管理、民主议事、畅通诉求渠道的全过程。依托社区党校、新时代文明实践站、道德讲堂、网格微信群和百姓大舞台等平台,结合每月一演、我们的节日等开展各类道德法治宣传教育12场次,在寓教于乐中让群众学到更多专业知识,了解纠纷的解决途径,有效防止群众反映强烈的民生问题演变成突发信访事项。

坚持以案说法现场解“法结”。依托社区综治中心,发挥法官、检察官、警官、律师、人民调解员作用,结合社区各类活动,邀请市检察院、派出所、签约律师为居民普及《民法》《婚姻法》《物权法》等与居民生产、生活息息相关的法律法规知识,并在现场为群众提供法律问题咨询,引导群众学法、守法、用法,依法反映诉求。

坚持带案下访上门解“心结”。坚持和弘扬下基层的优良作风,变在单位“坐诊"为一线”出诊”,将矛盾纠纷的双方当事人召集到现场,矛盾摆在明面上,大家评、大家议、摆事实、讲道理、排怨气,面对面化解心结。同时,积极引导小区里的老党员等发挥先锋模范作用,在政策宣传、教育引导、调解邻里矛盾中随时为群众“忧解困”。

用心用情用包容,多管齐下“解心”到位

用心解开“矛盾结”。社区高标准打造综治中心,将信访、司法等部门“打包”,实行信访受理、交办、办理、答复“一站式”服务。同时,坚持以需求和问题为导向,对来访群众提供“微笑、倾听、舒心”式服务,努力在方便群众、服务群众中减少群众怨气,让群众顺心。

尽心当好“大管家”。打造收集民意解决问题的“民情岗哨”。如培育备案类社会组织“惠源管家矛盾纠纷调解志愿服务队”,128名志愿者分散居住在辖区各个小区,哪里有事,热心的管家们就管到哪里。以居民说事、管家听事、共同议事、民主评事、协同办事的调解机制促进社区增能居民满意,让群众安心。

同心系好“和谐扣”。充分发挥共建单位的资源优势,联合辖区共建单位市检察院、派出所、及律师事务所、街道司法所等单位,将多方资源精准导入矛盾纠纷化解及信访问题处置全过程。调动妇女执委、退役军人、党员等各方力量多元参与矛盾纠纷调处和困难群体帮扶解难工作。持续深入开展“网格积分制”“道德模范”等群众自治活动,引导激励群众变基层治理“要我参与”为“我要参与”。形成共治共同体,让群众暖心。

基层法治工作就是群众工作。惠源社区将持续坚守“枫桥经验”内核,始终将居民立场作为工作的出发点和落脚点,推动工作重心下移、力量下沉、服务下倾,以干部的“脚步”丈量民情,以真诚的“温度”化解矛盾,以务实的“力度”办好实事。我们将继续在“三解”中践行初心,在服务中凝聚民心,努力让每一位居民在每一起纠纷调解、每一项诉求回应中,真切感受到公平正义与组织关怀,共同筑牢社区和谐善治的根基。

(青铜峡市裕民街道惠源社区  李燕茹 屈香变)