威海环翠区“三管三调”工作法化解旅游纠纷

威海环翠区“三管三调”工作法化解旅游纠纷

2024年以来,山东省威海市环翠区立足辖区游客“吃、住、游”三个核心需求,通过“三管三调”工作法化解旅游纠纷,即紧盯海鲜餐饮纠纷管秩序、快速调让游客“吃得放心”,紧盯网约住宿纠纷管规范、联合调让游客“住得舒心”,紧盯景区体验纠纷管服务、现场调让游客“游得顺心”,有效提升了旅游纠纷防范化解效能。2024年以来,全区旅游纠纷全部在24小时内办结,游客满意率达到99%。

化解海鲜餐饮纠纷方面,制定《诚信经营公约》,引导餐饮企业合理定价。建立“诚信黑名单”制度,对年内投诉超过3次且查证属实或无正当理由拒不履行调解协议的餐饮主体,依法实施联合惩戒,营造“守信得益、失信受惩”的市场环境。建立“15·30”快速响应机制,对简易纠纷15分钟内远程视频调解,复杂纠纷30分钟内安排市场监管执法力量到场,快速固定证据、界定责任、依法处置,最大限度减少游客等待时间。针对200元以下的小额纠纷,若游客投诉属实,由商场、夜市管理方先行赔付,事后依法向经营主体追偿。目前,小额纠纷处置时长压缩在2小时以内。

化解网约住宿纠纷方面,将其纳入“短租房”监管体系,由公安部门牵头,联合属地镇街以及住建、文旅、卫生等部门开展常态化检查,切实提升行业管理规范化水平。目前,网约房纳管率达到97%。自主研发网约房信息申报系统,与网约房平台签订协议,只接受经系统审验通过的合格房源,避免出现“一房多租”问题。针对“客源”,自主开发“智能门锁”系统,实行入住实名认证,将线上虚拟交易行为与线下责任主体紧密捆绑,提升游客入住自律性,减少因游客行为不当引发的纠纷。2025年,涉网约房投诉量同比下降25%。

化解景区体验纠纷方面,按照“淡季每月一次、旺季每周一次、暑期每日一次”的频率,安排机关干部深入重点景区,体验交通疏导、环境卫生、设施安全等情况,推动服务提升、压降纠纷数量。在全区4A级以上景区设立现场调解点,安排调解员驻点值班,吸纳警察、文旅专家、资深导游等40人组成“特邀调解人才库”,对体验不佳、小额消费争议等常见纠纷实行“即接即调、现场化解”。2025年以来,现场调解成功率达90%以上,有效实现“小事不出景区”的工作目标。

法治日报全媒体记者 李娜 通讯员 宋建东 连慧超