“办理赋强公证的金融借款合同纠纷,可以直接到法院申请强制执行,不需要再走诉讼程序。”近日,山东省济宁市汶上县一家银行与借贷企业在公证处办理了赋强公证业务后,对赋强公证的法律效力仍心存顾虑,负责金融案件前端指导的汶上县人民法院法官段东玉的回复,让他吃下一颗“定心丸”。
记者从汶上法院了解到,该院立足县域金融借款纠纷特点,创新推行“‘四法’协同+执行保障”解纷模式,即通过推动公证法、人民调解法、仲裁法与民事诉讼法精准对接,通过“四法”宣讲凝聚行业共识,推动更多金融纠纷以赋强公证、人民调解、仲裁等多元方式实质化解,打通非诉化解与强制执行衔接通道,从源头减少金融诉讼案件的发生,持续优化法治化营商环境。
针对县域金融借款纠纷多发、维权成本高、周期长的现实问题,汶上法院经调研发现,金融借款纠纷普遍存在债权债务清晰、标的明确、出借方解纷选择权占优的特征,具备开展金融多元解纷的基础。对此,该院制发司法建议书,联动司法行政、金融监管等部门,搭建金融纠纷多元化解平台,整合资源组建金融多元解纷宣讲团,围绕“四法”开展普法宣讲,通过案例剖析、现场答疑等形式,向金融机构讲解赋强公证、人民调解等非诉讼解纷路径,引导金融机构优先采用低成本、高效率的解纷方式。
其中,赋强公证是该解纷模式的核心举措,即金融机构在签订借款合同时,由公证处工作人员办理赋强公证,一旦借款人违约,无需经过诉讼程序,可直接向法院申请强制执行。
为保障措施落地,汶上法院在非诉讼解纷阶段主动介入指导调解,并专门为金融领域开辟执行“绿色通道”,开展涉金融专项执行行动,通过流程衔接优化,非诉方式化解的纠纷可不经诉讼直接导入执行程序,大幅缩短权益兑现时间。
自2024年下半年开展该项活动以来,当地累计办理金融借款赋强公证近1000笔,标的额超4亿元。涉金融纠纷自动履行率75%以上,执行到位率65%,平均办案用时28天。受多元解纷带动,全县金融借款诉讼案件大幅回落,2025年较2024年同比下降27.65%,较2023年同比下降47%。
法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 王博