平安，是发展之基，也是民生所盼。近年来，浙江省宁波市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持统筹发展和安全，聚焦高效能治理，以“情指行”一体化运行机制改革为牵引，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。今年以来，全市刑事警情、治安警情，交通亡人数、电诈案件数同比分别下降23.5%、4.3%、15.1%、28.5%。
快字当头 平安守护在铃声之后
“守护平安，始于铃声响起的第一秒。”近年来，宁波市公安局锚定“统筹、高效、规范、智能”方向，深入探索“1+5+N”现代警务机制体系。通过推动组建市、县、所三级勤务中台，全力构建“以快制快”“以专对专”的处置格局。全市户籍派出所均已建成综合指挥室，视频系统全覆盖，成为一线实战的“最强大脑”。同时，通过优化110与基层治理平台对接，研发智能分析模型，2025年全年分流非警务事项30.5万余起，让民警更专注主责主业。
新就业群体治理是一道新的课题，同样考验响应速度。宁波市公安局情指中心与外卖企业等建立定期联络，通过AI智能体自动筛选、智能分析等方式，会同社工部门出台“三源一情”综合治理机制。今年以来，纠纷警情下降5.2%。
值得一提的是，鄞州试点“社区接力送”、商圈“定点取”后，12个小区相关警情连续两个月“零发生”。“过去取餐常堵在门口，现在定点取、接力送，纠纷少多了。”一名骑手说。
在宁波，还有一个牵动无数家庭的群体——易走失老人。“老人走失，等不起。”情指中心民警坦言。全市推广“失联警情一件事处置”，建立“接警—研判—查找—盯办—反馈”日清日结闭环，今年已找回1.8万余人，24小时找回率达99.5%。“回家的钥匙”公益行动在甬试点，一位走失老人家属说：“钥匙挂在老人身上，也把安心挂在了我们心里。”
警务前移 护企惠民在楼宇之间
在鄞州“亩产税收最高的楼宇”的和邦大厦，鄞州公安的楼宇警务服务中心在此入驻。走进中心，“和融警务，邦企同行”八个字格外醒目。鄞州公安围绕楼宇治理场景，推行“和融警务，邦企同行”理念，设窗口办事、助企服务、协同共治、平安宣教四大功能区，联动检察院、商务、市场监管等多部门入驻。
“我们不是简单办证中心，而是集服务、治理、宣传于一体的警务综合体。”鄞州区公安分局出入境管理大队副大队长冯城说。政务综合大厅融入出入境、户政、交管窗口，实行“午间无休”“周二夜市”“周六不打烊”，推出反向“预约制”、企业办证专场。企业员工居住登记专场将办证时间从5个工作日压缩到2天，单次最大办理量提升至500人。拍照室摄影师胡海龙拍摄的证件照被网友称为“人生证件照”，中心还配备化妆更衣室和母婴室。一位刚办完证的企业员工说：“午休时间就能办，不耽误上班。”目前，企业问题需求办结率达90%以上，“项目警官”点对点包联覆盖率100%。亲清会客室收集建议20余条，办结率100%。
服务便利只是第一步，创新型企业更看重知识产权安全，宁波公安在新能源汽车保护方面进行了积极探索。
宁波市新能源汽车产业知识产权刑事保护中心依托“线下中心+线上平台，三支队伍+一套机制”打造事前预警、事中打击、事后治理一体化平台。
这个平台将进入预审通道的企业发明专利审批时间从22个月缩短到3至6个月，已助力5家企业快速推进专利申报项目6件，平均耗时减少40%。与此同时，公安机关破获侵企案件60余起，抓获犯罪嫌疑人130余名，追赃挽损近3600万元。“有刑事保护中心护航，我们创新更有底气。”一位新能源汽车企业负责人说。
多元共治 善治力量在群众之中
高效能治理，公安机关是主力军，也更要依靠多元共治力量。今年5月19日，外卖小哥刑兴旺送餐时遇到女子呼救，果断追赶并控制住抢夺手机的犯罪嫌疑人，被授予“见义勇为”嘉奖。“义警身份提醒我，遇到事不能只当旁观者。”刑兴旺说。
在宁波，平安志愿者已有30余万人，各类群防群治队伍3600余支，扎根城乡各地。全市公安机关综合运用“警源治理”“警调衔接”“警律联调”等机制，今年以来，累计化解矛盾纠纷23.1万起，化解率超94.%。鄞州在全省首创“警调衔接”机制，升级打造“老潘警调中心”，专职调解员潘明杰独创“335快乐调解法”，累计调解3000多件案件。
公安交管部门在高效能治理方面也进行了一些积极探索。宁波交警开展首届交通管理“金点子”征集活动，从1000余条市民建议中采纳207条，信号灯配时、车道调整等“民智”落地见效。余姚市公安局深化“交所融合”勤务机制改革，派出所所长兼任交管中队长，各融合派出所交通事故警情平均接处警时间缩短至8分钟以内，交通事故警情数最高下降47%。“交所融合不是警力叠加，而是要促成1+1>2的化学反应。”余姚市公安局党委委员、交管大队大队长魏水明说。
从“情指行”一体化到楼宇警务，从知产保护到新就业群体治理，宁波公安以改革创新提升公安机关新质战斗力。统一接警改革使处警民警到场速度平均提升12.5%，执法办案管理中心全域覆盖，办案时长缩短25%；“智安小区”“智安单位”建成均超3000家，宁波获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。（张范 徐超）