“终于不漏了,赔偿也拿到了,心里这块石头落地了。”2026年“五一”假期刚结束,4户居民指着重新粉刷的墙面和崭新的吊顶,围着前来回访的黑龙江省佳木斯市向阳区人民法院法官冯子娟欣喜地说。楼下餐饮商户负责人于海波也长舒一口气:“方案定下来、钱赔到位了,我们也能安心经营了。”
这起纠纷是“一根排烟管惹的祸”,看似简单的相邻权侵权纠纷,背后交织着环保合规、小微经营、民生安居三重利益,涉及司法、环保、市场监管等多个领域。向阳法院没有简单一判了之,而是通过跨部门联动、精准施策、柔性调解,最终实现了“案结、事了、人和”。
餐饮店排烟系统升级改造穿透防水层起纠纷
事情要从2025年下半年说起。辖区一家临街餐饮商户2024年开业,为落实饮食业油烟排放标准等相关要求,需对店内排烟系统进行升级改造,采用上排烟方式沿楼体外墙铺设管道。施工中,用于固定管道的钢钉穿透了楼体防水层。起初没人发现,直到雨季来临,楼上4户居民家中陆续出现渗水,导致客厅天花板洇湿、卧室墙角起皮脱落、阳台柜子的背面长出了霉斑。
楼上住户虽不知道原因,但能肯定跟烟管安装有关系,于是,多次找商户讨说法。“好好的房子,墙面洇水、吊顶起皮、柜子发霉,谁来赔偿我们的损失?”
商户也是一肚子委屈:管道改造是为了合规经营,并非故意侵权;如果拆除重来或更改方案,不仅成本高昂,还可能因油烟排放不达标面临行政处罚;如果全面停工,一天损失好几千元营业额。
双方各执一词,争执不休。社区和街道调解了好几轮,都没能达成一致。2025年年底,4户居民先后将商户诉至向阳法院。
启动“党委领导、法院主导、部门协同、多元参与”联动机制
承办法官冯子娟仔细梳理后发现,这起纠纷看似简单,背后却牵涉多重利益。商户的诉求很明确:环保红线不能碰,经营不能停。住户的要求也很合理:房子不能再漏,损失必须赔偿。但如果简单判决,商户可能因整改标准不清而反复折腾,住户也可能因执行难而迟迟拿不到赔偿。
“这种跨领域的民生矛盾,靠法院一家单打独斗肯定不行。”向阳法院党组书记、院长鲁晓薇表示,“必须打开门来办案,把该联的部门联起来,把能用的资源用起来。”
2025年以来,向阳法院积极探索构建“党委领导、法院主导、部门协同、多元参与”的全域联动格局,建立联席会议、联合研判等常态化机制。这起排烟管纠纷,就成为了检验这一机制的一次实战。
向阳法院主动向前一步,启动跨部门联动机制。承办法官冯子娟牵头,邀请区生态环境局的执法人员和专业技术人员一同前往现场勘查。技术人员爬上楼顶、钻进吊顶检修口,逐层排查渗水点位,最终锁定症结——钢钉穿透防水层的位置恰好是楼板接缝处,雨水顺着钉孔渗入保温层,然后沿着墙体向下蔓延。
“病因”找到了,怎么治?
向阳法院没有机械地居中裁判,而是把环保、市场监管、街道社区等相关部门请到一起,开了一场专题协调会。会上,环保部门拿出了餐饮油烟排放的技术标准,明确了底线,技术人员又结合楼体结构实际,提出了一个新方案:将原来的“穿透式固定”改为“墙体抱箍式固定”,用金属抱箍卡住管道外侧,再通过膨胀螺栓固定在墙体表面,完全不穿透防水层。同时,施工安排在非就餐高峰时段分段进行,工期控制在3天以内。
“这个方案好,既解决了漏水问题,又不影响我们正常经营。”商户负责人当场表示认可,4户居民在详细了解方案后,也点了头。

2026年4月3日,向阳区人民法院法官冯子娟组织环保局、社区、专业技术人员到现场研究管道整改方案(王欣宇 摄)
“面对面沟通+背对背疏导”双方握手言和
技术方案定了,赔偿金额怎么定?承办法官采取“面对面沟通+背对背疏导”的方式,开始了多轮精细调解。
先是“背对背”。法官找到商户,耐心释法:根据民法典关于相邻关系的规定,不动产权利人因施工造成损害的,应当承担侵权责任。虽然不是故意,但事实上确实给住户造成了损失,于法于理都应该赔偿。法官又找到4户住户,逐一核实受损情况,请专业装修人员对墙面修复、吊顶更换、家具处理等费用做了详细评估,拿出一份客观的损失清单。
然后是“面对面”。法官把双方拉到一起,摆事实、讲道理:“商户这边,环保改造是好事,但施工把人家房子弄漏了,该负的责任得负。住户这边,商户也不是故意的,人家愿意整改、愿意赔偿,咱们也得实事求是,不能漫天要价。”
一番入情入理的话,说到了双方心坎上。商户负责人率先表态:“是我们的施工造成了问题,该赔的我们赔。”4户居民也松了口:“只要房子修好、赔偿合理,我们也不愿意打官司耗着。”
2026年3月,在法院的主持下,双方达成调解协议。商户按照环保部门认可的方案完成管道改造,并一次性向4户居民支付赔偿款,涵盖墙面修复、吊顶更换、家具处理等全部费用。
随后1个多月,改造工程有序推进。环保部门全程跟踪验收,确保油烟排放达标;施工方严格按照方案作业,未再出现渗漏问题;赔偿款也按时足额支付到位。
“定分止争+府院联动+柔性司法”解纷模式
如今,这起案件的调解方案已成为佳木斯法院处理同类纠纷的参考样本。每当遇到环保改造引发的相邻权纠纷,法官们都会想起它。
“民生无小事,枝叶总关情。”这起案件的成功化解,并非终点,而是起点。向阳法院以这起案件为示范,系统总结出“定分止争+府院联动+柔性司法”一体化解纷模式,并在全市法院推广。数据显示,2026年1月至6月底,向阳法院疑难复杂纠纷化解量同比提升31.7%,民商事案件调撤率同比提升30.2个百分点,上诉率、发改率较2025年同期分别下降5.3个和4.7个百分点,审判质效持续向好。
“一根排烟管,连着环保大局,连着商户生计,连着百姓冷暖。”鲁晓薇表示,未来向阳法院将继续深化府院联动,完善多元纠纷化解体系,把矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽,让群众在家门口感受到公平正义。(黑龙江佳木斯中级人民法院 程铭 黑龙江佳木斯向阳法院 冯子娟)
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年8月上(总第231期)法治实践栏目】