人民法治网宁夏讯 8月25日，自治区人大常委会法工委调研组实地调研指导银川市人民检察院基层立法联系点建设运行工作。调研组现场观摩了立法联系点阵地建设，查阅了相关材料，对该联系点的建设成果、特色工作机制及建言质量予以充分肯定。
自2023年9月被确立为自治区人大常委会基层立法联系点以来，银川市检察院坚持高起点谋划、高标准推进，对标“五有”“五定”标准推进联系点建设，建立院领导包抓责任制，设立专门办事机构，确立10个内设部门为立法信息采集点，工作范围覆盖全市两级检察机关，逐步形成“分管领导牵头抓、责任部门具体抓、业务部门协同抓”的工作格局。
机制固本强根基 闭环把关提质效
制度筑基，环环相扣。银川市检察院建立草案征询、调研座谈、信息报送、成果管理等配套制度，形成“初步审核—部门研判—综合论证—审签上报”工作闭环，确保每一条报送意见均经过合法性、必要性、可行性三重把关。
专业聚力，梯次衔接。该院组建“检察官+人大代表+专家顾问+群众代表”复合型梯队，选拔29名业务骨干担任专职立法信息员，吸纳银川检察博士智库专家参与立法论证，让专业声音与基层民意在立法征询中同频共振。
成果落地，双向转化。运行以来，该院先后完成《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例（修订草案）》等区、市人大15件法规草案意见征集工作；从个案办理、类案分析中梳理制度漏洞和法律适用难题，推动检察建议与立法建议双向转化，报送立法建议9条，为地方立法提供了扎实的司法实践依据。
四点指引明方向 协同发力拓新局
调研组就下一步工作提出四点指导意见：一是加强规范化建设，以标准化建设保障立法联系点规范有序运行；二是增进立法供给，充分发挥检察人员法律专业优势和司法实务经验，提出更具建设性、可操作性的立法建议；三是强化沟通交流，构建信息共享、优势互补的工作格局，推动立法联系点从“单兵作战”向“协同发力”转变；四是提升职能发挥，围绕社会治理痛点难点，以小切口立法推动解决大民生问题，不断拓展基层联系点服务基层治理的深度和广度。
“基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着千家万户，是全过程人民民主在检察领域的生动实践。”银川市检察院将以此次调研为契机，深入学习贯彻全过程人民民主重大理念，认真落实调研组指导要求，紧扣专业型联系点特色，不断做实基层立法联系点工作，着力打造全过程人民民主检察实践示范窗口，助力推进科学立法、民主立法。
（银川市人民检察院 张佳 通讯员 郭廷宝）