人民法治网宁夏讯 电动自行车凭借经济便捷、机动灵活的特点，已深度融入城市生活。它既是中小城市上班族、打工族及适龄青少年短途通勤的主要代步工具，也有力支撑着外卖、快递等民生业态的发展。安全骑行看似个人出行小事，实则是关乎城市治理与民生福祉的公共大事。更好的城市呼唤更好的生活，而更安全的城市出行则是浇筑美好生活的基础。
筑牢电动自行车交通安全防线，需坚持法治引领、多方共治。只有严守交通法规，整治车辆非法改装乱象，压实头盔安全防护举措，常态化开展全民交通安全教育，方能使每位骑行者摒弃侥幸心理，敬畏交通法规，实现安全文明出行，持续夯实以人民为中心的现代化城市平安基础。
直击出行痛点：便捷红利背后的安全隐患不容小觑
电动自行车作为城市短途代步工具，是服务群众生活、保障城市运转的重要民生载体，在有效分流机动车交通压力、补充城市多层次出行体系等方面发挥着积极作用。然而，在便捷红利背后，各类骑行安全风险日益凸显，成为影响城市安全出行、文明出行的隐患痛点。
部分骑行者法治与规则意识薄弱，漠视交通通行准则，随意闯红灯、逆向行驶、横穿或斜穿机动车道、超速竞速等违法行为频发。特别是外卖骑手作为高频骑行群体，受平台时效考核压力影响，重速度、轻安全，为追赶配送时效频繁抢灯穿行、车流穿插、全速骑行，形成诸多安全隐患。更有甚者，车辆非法改装、骑行不戴头盔现象屡禁不止。不少维修门店私自改装电机、解除限速、升级电池，使车辆时速突破国标安全上限，在紧急制动时极易失控侧翻和刮擦，大幅增加事故伤害风险。多数骑行者存在“短途、低速骑行无需戴盔”的错误认知和“遇见交警才取戴头盔”的侥幸行为。殊不知电动自行车致死事故多源于颅脑损伤，规范佩戴头盔可有效缓冲撞击、降低伤亡概率。
无数事故案例印证，守法骑行方能守护平安，侥幸违法极易酿成悲剧。这不仅损害个人身心健康、加重家庭负担，也持续加剧城市交通治理压力。电动自行车安全乱象，反映出骑行者规则意识缺失，亟需通过制度约束、严格执法、常态宣教筑牢城市骑行安全防线与文明底线。
亮明法治利剑：刚性约束倒逼骑行秩序规范重塑
《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例对非机动车通行作出了明确刚性规定，为电动自行车安全规范骑行划定了清晰的法治边界。所有骑行参与者权责对等，任何人必须严守交通法律准绳，规范骑行秩序，敬畏交通信号、恪守通行路权，严格落实法定通行规范。
法律明确要求，车辆行人需按交通信号通行，非机动车必须在专用车道行驶，严禁横穿机动车道，转弯、变道需减速观察、确认安全。每一位骑行者要把守护自身与他人的生命安全永远放在第一位。要深知：一次侥幸抢行，极易引发交通事故，造成人身损伤、财产损失，骑手不仅要承担事故法律责任，还将面临经济赔偿、人身受伤的多重损失，最终得不偿失。
在安全骑行治理上，要坚持惩戒与教育并重，以柔性警示教育破除市民侥幸心理，扭转“非机动车免责”的错误认知，树立守法出行、权责对等的正确法治理念。必须把规范外卖、快递行业的骑行秩序作为重点，深化政企联动、压实共管责任。市场监管、商务、公安等部门要约谈督导平台企业，使其带头恪守交通法规，定期通报违规行为，促使平台企业切实履行安全文明出行的主体责任，优化考核体系，摒弃唯时效、唯订单的单一导向，运用数智化手段弱化超速行驶、超时处罚，构建执法通报、企业管控、骑手自律的闭环治理体系。交管部门应严查各类交通违法行为，健全骑手违法抄告通报机制，及时向平台推送违法记录。
斩断非法链条：全链条源头管控祛除车辆改装痼疾
车辆硬件安全是骑行安全的基础前提。《电动自行车安全技术规范》明确了整车重量、行驶时速、电机功率、制动性能等强制性国标。正规出厂车辆经过专业安全检测，速度可控、制动稳定、适配城市短途慢行场景，为群众出行筑牢了坚实的物理安全屏障。但受利益驱动，电动自行车非法改装乱象屡禁不止，成为城市交通安全的顽固隐患。
部分维修门店刻意迎合车主、骑手追求高速的需求，私自解除车辆限速、更换大功率电机、改装扩容电池，让合规国标车辆变身高速风险车辆。车辆速度大幅提升后，车架、刹车、减震、电路等配套安全部件未同步升级，导致高速行驶稳定性极差，紧急制动距离延长、避险能力骤降，遇到突发路况极易失控侧翻、碰撞翻车，严重威胁群众生命财产安全。
整治非法改装乱象，必须坚持源头管控、全链条治理、多部门联动，彻底斩断改装利益链条。市场监管部门应聚焦销售、维修两大关键环节，常态化开展专项排查，严厉打击私自改装、破解限速的违规经营行为，对违法商户依法查处、公开曝光，从供给端杜绝改装服务。公安交管部门需将超标改装车辆列为路面执法重点，精准排查甄别、依法从严处置，保持严查严管高压态势。同时，广大车主和骑手要树立理性安全的出行理念，摒弃追求速度快感的错误认知，自觉抵制车辆改装行为，优先选购合规上牌、符合国标的正规车辆。
做实生命护甲：刚柔并济破除“裸骑”侥幸心理
安全头盔是电动自行车骑行者的“生命护甲”，是降低骑行事故伤亡率最直接、最有效的防护装备。无数交通事故充分印证了规范佩戴头盔的关键作用：在同等摔倒、碰撞场景下，合规头盔能够有效缓冲、分散头部撞击力度，规避颅骨骨折、颅内出血等致命颅脑损伤，大幅降低致残、致死风险；而未佩戴头盔的骑行者，即便轻微摔倒、低速碰撞，也可能造成不可逆的严重伤害。
多数骑行伤亡的悲剧本来可避免，究其原因是当事人漠视头盔防护作用，心存侥幸裸骑。尽管头盔的安全价值已被反复验证，但社会大众仍存在诸多认知误区，存在侥幸不佩戴、佩戴不系扣等突出问题。不少市民认为短途、低速骑行无需戴盔，夏季高温时节更是因闷热累赘选择性不戴头盔。
推动头盔佩戴自觉化、常态化，需要健全制度约束，落实非机动车安全管理法规，明确骑行戴盔的法定义务。在常态化劝导教育、合规提示的基础上，要加大依法惩戒力度，破除群众“可戴可不戴”的侥幸心态，树立“骑行必戴盔、戴盔必合规”的刚性准则。要深化沉浸式宣传教育，依托短视频、社区宣讲、事故警示等多元载体，推送“戴盔生还、裸骑遇险”的真实案例，让群众认清头盔不是应付检查的道具，而是守护生命的关键屏障，推动安全理念深度转变，实现从被动应付的“要我戴头盔”向主动自觉的“我要戴头盔”全面升级。
厚植思想根基：精准宣教涵养全民交通安全素养
交通安全法律法规的落地见效，根植于全民的思想认同与行动自觉。电动自行车骑行乱象整治，表面是规范出行行为，本质是矫正认知偏差、培育规则素养。常态化、精准化的交通安全教育，是根治骑行陋习、筑牢城市交通安全防线的治本之策。
纸面的法规条文唯有真正入脑入心、内化于心，才能转化为群众日常骑行的行为自觉，从源头遏制违法骑行行为，夯实城市交通治理的思想根基。要创新宣传载体、优化传播模式，针对不同群体开展分层分类精准宣教，引导同事、亲友、同学之间相互提醒，主动抵制交通陋习，营造人人敬畏规则、人人守护交通秩序的浓厚氛围，让人文关爱成为自觉行动。
常态化开展交通安全进校园活动，普及骑行年龄规范、通行规则和改装车辆危害，引导青少年自觉拒绝超标、改装电动车，从小树立安全法治意识。依托新时代文明实践站、社区党群服务中心等基层阵地，结合本地真实事故案例以案释法，直观展现闯红灯、超速行驶、不戴头盔等陋习的安全隐患与惨痛后果，让安全理念融入日常。压实外卖平台、快递企业的宣教主体责任，将交通安全纳入岗前必修、在岗常训内容，定期开展警示教育，结合行业事故剖析违法代价，彻底扭转从业者重时效、轻安全的错误认知，引导骑行者算清生命、家庭、经济三本安全账，决不能把短时便利凌驾于生命安全之上，永远把人的生命置顶、把任何人的生命安全放第一。
（宁夏回族自治区政府研究室 刘建新 银川监狱教育科 庞臻 贺兰县市场监督管理局 杨增华）