人民法治网宁夏讯 基层治理中，面对邻里隔阂、家庭纠葛、物业摩擦等各类纠纷，如何跳出“处置不停、问题不断”的循环？吴忠市利通区金星镇开元社区立足新时代枫桥经验，深耕矛盾预防理念，跳出“出事再处置”的被动思维，构建源头预防、苗头预警、升级阻断三位一体实战体系，推动治理模式由被动救火向事前防火转变，把矛盾化解在萌芽，走出一条“少案、无案、善治”的基层治理新路子。
抓实源头减少矛盾 增量筑牢首道防线
基层矛盾往往经历隐性潜伏、萌芽酝酿、显性冲突、激化升级四个阶段，越早介入治理成本越低。开元社区辖区住宅小区多，居民结构复杂，社区一改过去侧重调解结案的工作思路，把工作重心前移。
大部分矛盾源于群众不知情、不理解、不懂法。社区常态化开展普法小课堂、入户微普法，结合邻里、家庭、物业真实案例释法说理，讲清权利义务与乡风准则。依托居民议事会、民情走访，常态化收集民意，提前疏导政策误解，从根源土壤减少矛盾滋生。通过做实源头预防体系，让居民知边界、明底线，少争执、少纠纷，有效遏制了矛盾增量。
抓早抓小捕捉隐性苗头 消除萌芽积怨
开元社区充分发挥熟人社区优势，织密“网格员+楼栋长+单元长+乡贤五老+法律明白人”排查网络，把治理触角延伸到每户家庭。通过日常走访、重点节点排查，紧盯看不见、易忽视的隐性积怨。
不久前，网格员在入户走访中发现，辖区两户邻里因阳台排水问题心里埋下心结，表面相安无事，私下却心存不满，尚未发生争吵也无投诉。社区没有坐等矛盾激化，联合“法律明白人”上门拉家常，不摆调解台面，以谈心聊天的方式倾听诉求，讲解相邻关系相关法律常识。一次家常式沟通，便将这起潜在纠纷化解在隐性潜伏阶段。
同时，社区常态化开展廊庭议事会，搭建居民面对面交流平台。在一次常规议事中，工作人员获悉盛世花园小区小张夫妻因生活琐事长期冷战，矛盾进入萌芽酝酿阶段。掌握苗头线索后，社区第一时间依托“田姨说事”调解室开展柔性疏导，分开倾听双方心声，结合家风建设引导换位思考，实现矛盾苗头清零，有效杜绝了家庭激化对立问题发生。
多方联动阻断显性冲突 严防矛盾反弹
针对已经显露的显性冲突，社区重点做好升级阻断，严防矛盾反弹。针对“等到吵到社区、闹到信访，感情已经受伤，再调解只能案结事了”的痛点，开元社区对显现矛盾不以简单办结为目标，聚焦防升级、防极端、防反复。
此前，世纪嘉园小区业主与物业因公共区域管理产生对立，双方言语争执，业主多次在业主群表达不满。社区第一时间介入，开展情绪隔离，组织居民代表、物业、法律顾问开展板凳议事，厘清权责边界，现场解答居民疑问并对物业提出整改要求。处置结束后，社区持续开展回访跟进，督导整改落地，运用情绪稳控、法理疏导阻断恶化路径，落实调解后回访、履约督导、关系修复闭环机制，破解“调解一阵、反弹不断”难题，坚决守住民转刑风险防线。
随着基层治理考核导向转变，不再单纯看重调解案件数量，更看重矛盾增量下降、信访减量、风险清零和群众满意度。如今在开元社区，从遇事再管到未事先防、从被动灭火到主动创稳已成为共识。下一步，开元社区将持续深耕矛盾预防体系建设，持之以恒抓源头、抓苗头、抓前端，把平安建设扎根楼栋与家庭，为市域社会治理现代化贡献基层实践力量。
（吴忠市利通区金星镇开元社区 周梦雪 通讯员 梦言）