梁秀波
边境安，则天下安；边疆兴，则家国兴。
边疆是国家主权的前沿阵地，是国家安全的战略屏障，更是各民族共同繁荣、共赴振兴的幸福家园。近期，国家多部委联合命名第二批平安边境模范县市乡镇，从平孟百年古炮台到抚远华夏东极，从茫茫草原到雪域边关，从南疆村寨到鸭绿江畔，一批扎根边境一线的基层治理样板集中涌现，为新时代党政军警民合力强边固防写下生动的答卷。
平安边境建设，根本在于党建领航。纵观各地典型实践，他们以党建品牌为抓手，推动支部联建、资源联享、边境联保。党组织成为流动在边境线上的“红色堡垒”，党员、民辅警、护边员化身移动哨点，将忠诚担当转化为踏石留印的守边行动。
平安边境建设，关键在于融合共治。习近平总书记指出，党政军警民合力强边固防是我国边防的独特优势。如今各地实践早已跳出“单打独斗”的传统模式，人防、物防、技防三位一体协同发力，专业力量与群众力量双向奔赴，让边境管控从粗放式巡防转向精细化、全域化治理。
平安边境建设，核心在于以民为本。守边从来不只守住物理界碑，更要守住民心边界。各地立足地域民族特色，创新本地服务模式，移民管理警察既是边境安全的守护者，也是群众身边的贴心人。新时代“枫桥经验”在万里边关落地生根，让矛盾化解在基层、温暖传递到万家，各族群众的安全感、认同感持续提升，主动投身护边守边，构筑起广袤边疆的人民防线。
平安边境建设，长远在于兴边富民。边境稳不稳，要看群众日子好不好。只有让边民就地就业、增收致富，才能真正实现拴心留人、扎根边疆。各地立足资源禀赋走出特色富民之路，兴边富民与强边固防双向赋能，让边民在守护边境的同时共享发展红利，从根源上消解边境治理风险，筑牢平安建设最坚实的群众根基。
本期《人民法治》推出平安边境建设专题，收录多地边境治理实践，这是全国万千移民管理警察扎根一线、默默坚守的缩影，是对平安边境创建阶段性成果的系统梳理，更是对“中国之治”在边疆治理领域生动实践的深刻礼赞。
界碑无言，忠诚有声；山河无恙，家国长安。
让我们透过这些闪亮的样本，读懂平安背后的坚守与智慧，凝聚起守护万里边关、建设幸福家园的磅礴力量。
［作者系中国人民警察大学移民管理学院院长、教授，中国社会学会移民社会学专业委员会常务理事，中国人民警察大学国际移民管理研究中心（边境与出入境安全研究中心）主任。］
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年7月上（总第229期）卷首栏目】