本报讯 (通讯员 陈飞艳) 今年以来,贺兰县人民检察院锚定刑事检察监督核心职能,以深化检警协作、纠正侦查取证活动违法、追加遗漏同案犯、强化立案监督为抓手,探索构建“精准监督+协同办案”工作模式,推动侦查监督工作提质增效。
该院落实和完善侦查监督与协作配合机制,持续深化信息共享、案件会商、业务交流,与公安机关联合制定《重大疑难复杂案件提前介入工作制度》《立案监督、侦查活动监督联席通报实施细则》,明确提前介入案件范围、协作办案流程。定期组织检警联席会议,共同研判疑难复杂案件定性、证据标准等问题,对重大、疑难、复杂案件提前介入引导侦查42件次。常态化开展业务培训、案例研讨等活动,提升检警双方办案人员专业素能,推动实现“监督不缺位、协作不越位”。
聚焦规范执法,精准纠正侦查活动违法。通过“全流程审查+靶向监督”,将侦查活动监督融入审查逮捕、审查起诉各环节。针对发现的违法情形,坚持“一案一策”,依法制发《纠正违法通知书》《检察建议书》,建立“发函—跟进—反馈—销号”闭环管理台账,督促公安机关限期整改。定期开展整改“回头看”,将多发性问题及时通报至公安机关法制部门,督促加强案件监管,防止问题反弹回潮。截至目前,共书面纠正侦查活动违法47件次,类案纠正5次,整改完成率达100%,侦查执法行为规范程度进一步提升。
紧盯漏罪漏犯,切实维护司法办案质效。坚持全案审查、应追尽追,构建“线索深挖—引导侦查—精准追诉”工作链条。在案件办理中,注重从涉案人员供述、资金流向、作案分工等细节中挖掘疑点,对团伙作案、涉众型犯罪案件实行“人员清单化、责任明晰化”审查,针对审查发现的线索,第一时间制定补充侦查提纲,明确侦查方向、证据标准,引导公安机关围绕犯罪嫌疑人地位作用等关键要素开展取证工作。今年以来,共依法追加遗漏同案犯11人,追加遗漏罪行4人,以高质效法律监督揪出共同犯罪“漏网之鱼”。
强化立案监督,守牢案件办理入口关口。严格执行立案监督和撤案监督规定,畅通“群众控告申诉+办案线索发现+数据共享筛查”监督渠道,建立刑事立案监督台账,对监督案件实行全程跟踪,确保监督事项件件有回音、事事有落实。今年以来,对应当立案而不立案的情形,依法向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》7份,监督立案7件,建议行政执法机关移送案件2件;对不应当立案而立案的案件,监督公安机关撤案20件,对群众控告申诉案件审查3件,坚决防止有案不立、立而不侦、以撤代侦。