为进一步规范公路工程招投标市场秩序，优化交通运输领域营商环境，山西省大同市云州区交通运输局深入贯彻落实区委、区政府关于开展招投标领域突出问题专项整治的决策部署，以高度的政治自觉和行动自觉，扎实推进专项整治各项工作，取得了阶段性成效，为全区交通运输事业高质量发展筑牢了坚实保障。
高位推动，压实整治责任。区交通运输局党组将招投标领域专项整治作为推进全面从严治党、规范权力运行的重要抓手，纳入年度重点工作任务。第一时间成立由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的专项整治工作专班，明确职责分工，细化工作举措，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局。专项整治启动以来，局党组先后召开专题推进会3次、政策学习会2次，深入学习《中华人民共和国招标投标法》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律法规，传达学习省、市、区关于招投标领域专项整治的工作要求，进一步统一思想、提高认识，确保整治工作方向不偏、力度不减、取得实效。
靶向发力，深挖问题根源。区交通运输局坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，严格对照《招标投标系统整治问题风险排查指引》等重要文件，对党的十八大以来实施的79个公路工程项目开展全面自查自纠。排查工作聚焦招投标全流程，重点围绕招标文件编制合规性、评标专家管理、信息公开、异议投诉处理、档案管理等关键环节，逐项梳理、逐条过筛。通过深入排查，累计发现问题25个，涵盖档案管理不规范、履约手续办理不及时、资料签字盖章遗漏、电子与纸质档案未同步归档等多个方面。针对发现的问题，建立问题清单、责任清单、整改清单“三清单”台账，实行销号管理，明确整改时限和责任人，确保问题整改件件有着落、事事有回音。
建章立制，堵塞监管漏洞。在抓好问题整改的同时，云州区交通运输局坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度层面堵塞漏洞、补齐短板。针对排查中发现的档案管理不规范问题，研究制定了查阅、复制登记制度，实行台账管理，规范资料领用与归还流程；建立了分类建档、统一编码制度，按项目、年度规范整理档案资料，实现快速查找；明确了电子档案与纸质档案同步收集、同步归档、同步核验要求，确保“双套归档、内容一致、可查可验”。此外，针对招投标全流程监管，进一步健全了招标文件专家评审机制，明确在委托代理前由业主根据项目实际确定资格条件、业绩要求等，招标文件编制完成后委托专家进行合规性评审，从源头上防范“量身定做”、排斥潜在投标人等违规行为。
优化服务，回应企业关切。专项整治过程中，云州区交通运输局坚持把服务市场主体、优化营商环境作为重要目标，积极回应投标企业关切。针对投标单位咨询的电子投标文件解密失败、开标解密超时等问题，及时建议投标企业提前登录平台做好解密准备；针对电子交易平台操作错误、错传标段等问题，指导企业撤回错误文件并在正确标段重新上传；针对小微企业不熟悉招投标政策、电子平台操作不熟练等问题，通过线上线下相结合的方式，加大政策宣传力度，普及操作流程和咨询渠道，切实减轻企业负担。
截至目前，79个工程项目自查发现的25个问题已全部整改到位，13个群众急难愁盼问题得到有效解决，制定完善相关制度2项。通过专项整治，全区公路工程招投标市场秩序进一步规范，市场主体满意度稳步提升。
下一步，云州区交通运输局将持续巩固深化专项整治成果，保持高压态势，聚焦招投标领域关键环节和突出问题，加大监督检查力度，对已整改问题适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。同时，进一步完善制度体系，强化科技赋能，探索运用大数据等手段提升监管效能，推动招投标工作规范化、制度化、常态化，为全区交通运输事业高质量发展营造更加公平、公正、公开的营商环境。（刘茂喜）