“多亏了综治中心，我们的租赁纠纷终于解决了，既不影响经营，也消除了安全顾虑！”4月21日，居民左某将一面印有“司法为民办实事 排忧解难暖人心”的锦旗送到新疆阿勒泰地区阿勒泰市金山路街道，向开展调解工作的工作人员表达诚挚谢意。
4月13日，居民张某与左某一同前往阿勒泰市金山路街道综治中心，申请调解双方因民宿经营引发的矛盾纠纷。经工作人员详细了解，事情是这样的：
今年3月，张某从左某公司租赁了位于阿勒泰市的一间商铺，用于经营民宿。在民宿经营过程中，因热能供应不足，严重影响正常运营，张某在未征得房东左某同意的情况下，擅自在租赁房屋二楼（副楼）的楼顶，安装了太阳能集热管及储水箱，该行为引起左某强烈反对。左某表示，该房屋属于老旧建筑，楼体承重能力有限，太阳能设备长期放置在楼顶，极易导致楼顶开裂、漏水，存在安全隐患。同时，张某安装设备的区域并未在双方约定的租赁范围内，属于擅自超范围占用行为，要求张某立即拆除该太阳能设备。而张某则表示，太阳能设备是民宿正常经营的刚需，若拆除设备，将直接影响民宿的正常营业，因此拒绝拆除。双方各执一词、互不相让，协商无果后，前往金山路街道综治中心申请调解。
接到调解申请后，金山路街道综治中心第一时间联动司法所开展工作。调解员没有局限于办公室里“坐堂问案”，而是坚持“一线工作法”，当天下午就组织双方当事人赶赴现场，实地察看太阳能设备的安装位置、规格，以及楼体的实际现状，全面了解矛盾的核心症结。
在调解过程中，调解员一方面结合《中华人民共和国民法典》相关规定，耐心向承租人张某讲解，未经房东许可，擅自占用房屋共有部位、增设设施，属于侵权行为，而且设备安装确实存在安全隐患，依法应当予以整改；另一方面，也充分体谅张某的难处，理解他经营民宿的不易和“用能焦虑”。
鉴于双方当事人利益分歧较大、矛盾较为激烈，调解员灵活运用“分离调解”与“联合调解”机制。首先通过背靠背方式隔离对抗情绪，倾听各自的诉求和顾虑，反复释法明理、化解情绪，引导双方换位思考，兼顾彼此的合法权益，寻找双方都能接受的解决方案；继而转入面对面协商，确立“安全优先、兼顾经营”的调解基调，促使双方在互谅互让的原则下，探索出既不损害物权、又保障经营的共赢路径。
经过多轮耐心细致的调解，双方最终握手言和，达成一致协议：张某承诺在15日内，自行拆除二楼（副楼）楼顶的太阳能设备，并将楼顶恢复原状；同时，在调解员的建议和协助下，张某主动与该楼栋五楼业主沟通协商，成功征得对方同意，将太阳能设备迁移至五楼主楼楼顶，既解决了民宿用能问题，也消除了安全隐患。
至此，一场可能升级为激烈冲突的租赁纠纷，被成功化解在萌芽状态。此次调解，既守住了老旧建筑的“安全底线”，保障了房屋安全，也保住了民宿经营的“经营命脉”，切实为商户排忧解难，用暖心服务护航辖区营商环境，让基层治理更有温度、更具效能。（程士婷）