当前,电信网络诈骗手段日益翻新、案件频发,守护好群众的“钱袋子”成为基层治理的关键任务。蒲黄榆第三社区以党建为引领,以网格化管理为依托,创新构建“2次幂”反诈宣传体系,通过“线上+线下”“精准+多元”的立体化宣传模式,推动反诈工作从“被动防御”向“主动攻防”转变。2025年以来,电信网络诈骗案件数量显著下降,群众防诈意识明显提升,形成了“全民反诈、全社会防诈”的基层治理新格局。
党建引领:担负反诈政治责任,筑牢基层治理“红色堡垒”
强化组织领导,构建“三级联动”责任体系。蒲黄榆第三社区党委将反诈工作列为年度重点任务,成立反诈工作领导小组,精心制订蒲三社区反诈全年行动计划。明确了“党委统筹、网格落实、党员带头、群众参与”的工作机制,为反诈工作规划了清晰的路径。建立“随调随报”制度,压实“党支部书记—网格长—楼门长”三级责任链条,确保各项工作落到实处。
针对辖区内老年群体占比高、防范意识相对薄弱的特点,蒲黄榆第三社区联合派出所、银行、物业等单位成立“银龄反诈专班”,对独居老人开展“一对一”精准帮扶;通过定期上门走访、面对面宣讲等方式,成功阻断诈骗案件5起,为老年群体撑起了一把坚实的“保护伞”。
创新宣传形式,打造沉浸式反诈教育场景。反诈工作领导小组带领蒲黄榆第三社区其他干部自编自导自演反诈小节目,以“情景剧+简短解说”的形式生动揭露诈骗套路。例如,围绕刷单返利诈骗,我们拍摄了短视频“蒲三社工说知识特别多”,真实还原了骗子以“轻松赚钱”为诱饵逐步诱导受害者的过程。这个短视频在社区微信群广泛传播,引发了居民的共鸣和讨论。
此外,我们还创新推出“反诈茶话会”,邀请民警、律师现场说法,通过分享亲自办理电信网络诈骗案件的经历,让居民深刻认识到电信网络诈骗的危害。2025年,蒲黄榆第三社区累计开展反诈主题活动10场,覆盖群众1500余人次,持续营造全民参与反诈的浓厚氛围,切实增强辖区人民群众识骗防骗意识和能力。
网格赋能:构建“2次幂”宣传平台,织密基层防控网络
“2”个核心:以网格化管理为基石,实现精准宣传全覆盖。蒲黄榆第三社区将辖区精细划分为9个网格,每个网格配备2名网格员、2名党员志愿者和若干楼栋长,形成“网格员 +党员+楼栋长”的宣传铁军。
针对辖区内某大型央企员工易受虚假投资理财诈骗的情况,我们联合企业开展“反诈走进办公室”活动,利用班前会、宣传栏、企业微信群等多种渠道推送防诈知识,累计覆盖员工130余人次,有效增强员工的防诈意识和识别能力。
“2”支队伍:打造“专业 +群众”宣传矩阵,凝聚反诈合力。专业宣传队:联合派出所成立“反诈讲师团”,由经验丰富的民警、专业律师和银行工作人员组成,定期开展“反诈知识讲座”“法律咨询日”等活动。针对老年人易受冒充公检法工作人员诈骗的情况,民警通过模拟诈骗场景,现场演示如何识别“通缉令”“安全账户”等话术陷阱,有效提升了居民的防诈能力。
群众宣传队:发动退休党员、热心居民组建“银发反诈宣传队”,充分发挥他们熟悉社区情况、善于沟通交流的优势,通过“以老带老”“以案说法”的方式开展宣传,让反诈知识更贴近居民生活。目前,“银发反诈宣传队”已发展至120人,成为社区反诈工作的重要力量。
“幂”种载体:创新“线上+线下”宣传模式,扩大社会影响。线上宣传:充分利用社区微信群、公众号、短视频平台等新媒体渠道推送反诈资讯;开发“反诈知识答题”小程序,居民通过答题可以兑换生活用品,累计参与300余人,形成良好的互动氛围。
线下宣传:在小区出入口、电梯间、宣传栏等显著位置张贴反诈海报,安置LED(发光二极管)屏,进行防诈宣传;联合物业在电梯内安装“反诈语音提示器”,自动播放“陌生链接不点击、转账汇款多核实”等提示语。
履职实践:以“三个聚焦”推动反诈工作走深走实
聚焦重点人群,实施“精准滴灌”宣传策略。针对不同群体的特点和需求,制订差异化宣传方案,提高反诈宣传的针对性和有效性。
老年人群体:在义诊、健康讲座中嵌入防诈知识。邀请保健医生为老年人讲解“养生保健”诈骗套路,发放大字体的、图文并茂的反诈宣传手册。
学生群体:联合辖区民警开展“反诈进家庭”活动,通过主题手抄报、儿歌等形式普及防诈知识;转发学生题材反诈短视频,通过同龄人的视角揭露“游戏交易”“网络交友”等诈骗手段,增强学生自我保护意识。
金融人员群体:针对在银行家属楼居住的众多金融类从业人员,联合银行开展“财务反诈培训”,重点讲解“冒充领导转账”“虚假合同诈骗”等案例,演示“U盾验证”“转账延迟到账”等安全操作流程,帮助居民筑牢资金安全防线。
聚焦重点区域,构建“联防联控”治理格局。针对辖区内小商户、平房区和出租屋等诈骗高发区域,建立“社区+派出所+物业+商户”联防机制,形成反诈合力。
小商户:联合辖区内近40家商户成立“反诈联盟”,在店铺内张贴“反诈承诺书”,对顾客进行消费反诈提醒。与某蛋糕店合作推出“反诈套餐”,附赠印有提示语的反诈小贴纸。这种方式,可以将反诈宣传融入消费场景,扩大反诈宣传的覆盖面,提高影响力。
平房区和出租屋:联合派出所开展“清查行动”,登记租客信息,宣传防诈知识;制作“反诈租房指南”,在主要出入口设置反诈宣传栏;联合物业建立“房东反诈责任制”,要求房东在签订租房合同时向租客普及反诈知识。
聚焦技术赋能,提升“智慧反诈”体系水平。建立“反诈数据底册”,充分发挥网格员、志愿者熟悉民情的优势,逐户登记居民年龄、职业、家庭成员结构、金融习惯等信息,标注易受骗高危群体,建立“社区反诈黑名单”,逐步完善风险预警机制。
推广国家反诈中心APP:通过“线上推广+线下辅导”方式,制作《国家反诈中心APP使用指南》,组织网格员上门辅导老人、儿童等安装使用国家反诈中心APP。截至2025年11月,蒲黄榆第三社区国家反诈中心APP安装率达98%,预警拦截成功率达95%,为居民构筑了一道坚实的反诈防线。
成效与展望:从“社区治理”到“社会共治”的升级之路
工作成效:反诈防线持续巩固,群众安全感显著提升。通过一年努力,电信网络诈骗案件发生率同比大幅下降,群众防诈知识知晓率达99%,居民能够识别常见电信网络诈骗手段,辖区反诈氛围日益浓厚。
未来展望:创新“三个机制”,构建反诈长效体系。我们将以“辖区反诈零发案”为目标,创新“三个机制”,推动反诈工作从“短期攻坚”向“长效治理”转变。
创新“反诈积分”机制:建立居民反诈积分账户,对参与宣传、提供线索、安装反诈APP等行为给予积分奖励。积分可兑换生活用品、社区服务等福利,有效激发群众参与反诈工作的积极性和主动性。
创新“反诈信用”机制:联合银行、通信运营商等单位建立“反诈信用档案”,对涉诈风险较高的居民进行标注提示,引导居民自觉遵守反诈规定。
创新“反诈联盟”机制:联合周边社区、企业、学校等单位成立“区域反诈联盟”,共享反诈资源、共研诈骗趋势、共办宣传活动。定期召开联盟会议,共同制定防范措施,形成“区域联动、社会共治”的反诈新格局。
反诈工作是一场关乎群众切身利益的攻坚战,也是一场检验基层治理能力的持久战。蒲黄榆第三社区始终以“时时放心不下”的责任感,带领社区党委和全体居民持续创新反诈宣传模式,提升居民安全防范意识,谱写全民反诈新篇章。(蒲黄榆第三社区)
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年1月下(总第218期) 总编辑访谈·组稿栏目】