人大代表工作(联络)站是践行全过程人民民主的基层阵地,更是代表联系群众、履职尽责的重要平台。近年来,河南省洛阳市洛宁县陈吴乡人大主席团锚定“提质增效、履职尽责”核心目标,以“两高四着力”为抓手,推动代表工作(联络)站从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型,打造出听民声、聚民智、解民忧的“民心阵地”,为全乡高质量发展注入强劲动力。
高站位谋划 筑牢履职“主阵地”
陈吴乡始终将人大代表工作(联络)站建设融入党委中心工作,通过“规范建设、专业赋能、数字升级”三维发力,夯实代表履职根基。
在标准化建设上,该乡严格落实“九有”标准,整合资源建成1个乡级代表工作(联络)站、28个村级联络点,构建全域覆盖的履职网络。乡级工作站由乡人大主席任站长,配备2名专职工作人员;站、点统一公示代表姓名、联系方式、二维码等信息,为75名代表建立“一人一档”履职档案,实行季度、年度考评,让代表履职可查可评、群众监督有据可依。
在专业化赋能上,结合代表行业特长,组建农业发展、民生保障2支专业代表分队,吸纳种植能手、村干部、机关干部、企业负责人等12名代表加入。去年以来,专业分队累计开展视察调研、执法检查14次,提出针对性意见建议17件。
在数字化升级上,将代表联络站“有事请扫码”与“12345”热线代表“直通车”深度融合,实现代表接待与便民热线“双轨并行”“24小时不打烊”。据统计,去年以来,“有事请扫码”线上接待选民56人次,接收问题反映39个,线上直接解答36个,转交相关部门办理3个,高效解决垃圾堆积、河道清淤、路面破损、扬尘污染等一批民生难题。
高标准推进 架起民意“直通车”
陈吴乡人大始终以“民有所呼、我有所应”为工作标尺,通过机制创新推动代表下沉一线,让联系群众更有温度、更具实效。
常态化推行代表轮流坐班接待制度,每周一定期安排代表在工作站接待群众,配套“接待群众登记簿”,对群众意见建议逐一记录、分类上报、跟踪办理。去年以来,工作站累计接待群众216人次,收到选民反映问题157件,处理124件、解决113件,推动“问题清单”转化为实实在在的“民生清单”。
与此同时,乡人大将入户走访作为代表履职的重要抓手,要求代表以“精准发现问题、高效解决问题、长效预防问题”为目标开展走访。今年,县人大代表陈候党在走访中了解到部分高考优秀学子家庭生活困难,随即向乡人大代表工作站反馈情况。8月25日,陈吴乡举行奖学仪式,现场捐款5万元,为20余名优秀学子送上资助,用实际行动传递对家乡教育事业的关怀。
精准化发力 激活发展“新动能”
紧扣乡村振兴、产业发展等中心工作,陈吴乡人大代表工作(联络)站引导代表主动担当作为,推动履职成效与发展实效同频共振。
以“代表+产业”模式赋能乡村振兴,聚焦特色种植、乡村旅游等主导产业,组织农业领域代表参与产业规划。今年初,工作站组织代表赴汤阴县考察菊花育苗、种植及加工基地,学习先进经验后,在下王召村及周边村开展宣传推广,并协助推进土地流转,带动十余户农户参与菊花种植,实现增收致富。去年以来,代表们共提出产业发展建议4件,推动药材种植等3个项目落地见效。
以“票决+督办”机制办好民生实事,严格落实“群众提、代表议、会议决、政府办、人大督”五步流程。去年,从8项候选事项中票决产生道路硬化、人居环境改善等6件惠民实事,全部纳入乡政府年度重点工作。乡人大代表工作站组织代表定期视察调研、通报进度,确保所有实事年底前全部竣工,切实提升群众生活质量。
系统化保障 提升履职“硬效能”
陈吴乡人大代表工作(联络)站建立健全全链条工作机制,推动县、乡两级代表履职从“被动参与”向“主动作为”转变、从“个体发力”向“整体联动”升级。
健全组织领导机制,成立由乡党委书记任组长的工作站建设领导小组,每季度召开人大主席团专题会议研究解决问题;将工作站运行经费纳入乡财政预算,每年投入3万元专项经费用于阵地维护、活动开展和代表培训,为履职提供坚实保障。
构建宣传引导机制,全方位、多角度、多层次展现人大工作新面貌,讲好陈吴人大故事。去年以来,相关工作稿件被人民日报客户端、人民网、中国经济周刊、新浪新闻客户端、最爱洛宁等媒体刊发27篇,宣传典型代表2名,为代表依法履职营造了良好舆论环境,激发了代表履职内生动力。
下一步,陈吴乡人大代表工作(联络)站将持续深化阵地建设、创新履职载体、强化服务实效,让工作站真正成为全过程人民民主的“实践窗口”、乡村振兴的“助推器”、联系群众的“连心桥”,为基层治理现代化贡献人大力量。(高朝辉 邢国锋)