内蒙古自治区乌海市乌达区法学会立足地域特色,在“统筹发展、专家队伍、站点建设”三方面协同发力,聚力打造法治“前沿哨所”,推动基层服务站点提质增效。
强化基础建设 筑牢法治服务根基
一是加强组织保障。将法学会基层服务站点建设纳入年度政法工作,坚持“点、线、面”协同发力,“建、管、用”一体推进,推动法学会基层服务站点建设与区、镇(街道)综治中心规范化建设同谋划、同部署、同落实。按照乌海市法学会提出的“五有”标准,依托区、镇(街道)综治中心、法院立案庭等建成法学会基层服务站11个,累计服务群众超1.1万人次,矛盾纠纷化解率达98%,群众满意度达99%以上。
二是健全制度机制。制发《关于建立乌达区法学会会员基层服务站(点)开展法治服务实践活动工作方案》等制度机制,进一步明确和规范了基层服务站点的工作职责、任务、流程,以及法学咨询专家包联指导责任,实现了法学会基层服务站点与综治中心有效衔接、融合发展。
三是深入开展培训。结合政法委政治轮训、法学会“双百”活动,邀请上级法学咨询专家、党校教授和政法部门业务能手对政法干警、政法委员等开展全员法治培训,参训人数实现100%,持续提升基层政法队伍和社区工作者的依法办事能力与为民服务水平。
整合多方力量 提升基层治理效能
一是建强专业队伍。注重“专业力量+本土资源”力量整合,从政法单位、律所聘任法学咨询专家17名,吸纳“法律明白人”、网格员等基层力量100余人,将优质法律人才采取“常驻+轮驻+随驻”模式深度融入综治中心基层服务站点工作,常态化为群众提供订单式、互动式的法律体检、法律咨询等服务,将法学会基层服务站打造成区、镇(街道)综治中心的有益补充以及服务群众的新型平台。
二是发挥智库优势。充分发挥法学咨询专家“智囊团”“思想库”“人才库”作用,积极组织法学咨询专家参与“重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解”,依托专业优势和实践经验,从法律合规性、社会风险预警、矛盾根源化解等维度“把脉问诊”,切实发挥其参谋助手作用,搭建衔接法律权威与社会治理的“法治桥梁”。
三是强化多元共治。深化“综治+基层服务站点”工作模式,通过统筹社区工作者等人员力量,培育孵化邻里理事长等20余个特色调解组织,挖掘形成“三色工作法”等30个基层治理经验做法,调解矛盾纠纷4500余件。组织搭建“网格+警格+自治团体”治理服务团,妥善处理群众问题3655条,解决率达99.8%,居民自治和社会服务能力明显增强。
聚焦核心需求 精准提供法治服务
一是服务经济发展。深化“法学会服务优化法治化营商环境六条措施”,聚焦企业经济发展,组织法学咨询专家、政法干警、专业律师深入工业园区开展“企业法治体检”等活动,发出企业体检单38份,解决涉企纠纷300余件,切实帮助企业解决急难愁盼问题,引导市场主体合法经营,全面筑牢企业安全防线。
二是服务社会治理。在法学会基层服务站开设“法律门诊”,协调组织法学咨询专家以轮流“坐诊”的方式接待群众,为200余名群众提供全方位、多层次、专业化的免费法律咨询、法律援助和心理疏导服务,帮助群众解决法律难题、打开思想心结。
三是服务法治宣传。创新打造“流动法律超市”普法实践模式,吸纳党员干部、专业律师等能人进“市”,在群众家门口搭建流动法律服务“大集”,将法治宣传、矛盾化解、法律服务等打包成“法治套餐”,以流动形式精准配送至基层末梢,以务实举措推动群众法治获得感、满意度不断增强。(陈瑾)
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年12月上(总第215期) 八方讯栏目】
