“以前遇到家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷,都不知道该找哪里,跑好多趟也未必能解决。现在好了,到综治中心就能‘一站式’处理,方便又高效!”不久前,在河南省洛阳市栾川县综治中心拿到调解协议书的李女士说。“感谢综治中心的同志,通过你们的调解,我的问题得到圆满解决。”
这是栾川县推进综治中心规范化建设,创新构建县、乡、村三级综治中心联动体系,打造矛盾纠纷化解“只进一扇门”的一个缩影。
2025年以来,县乡综治中心已累计化解矛盾纠纷2396件,化解2364件,化解率达98.7%,
上下贯通多元共治,解纷止争“一站式”服务
栾川县把综治中心规范化建设作为“一把手”工程,纳入全县经济社会发展规划,把推动社会治安综合治理工作列入党委政府重要议事日程,形成以“党委统揽、政法委牵头、部门协同”的工作机制。
整合综治、信访、司法、公安、检察、法院、人社、住建等职能常态化入驻县综治中心,文广旅、卫健、妇联、市场监管等单位轮流入驻,其他单位根据问题性质和需求实施随驻。通过“常驻+轮驻+随驻”方式,统筹各单位职能,确保了各类纠纷能够得到专业、及时的处置。县综治中心设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区、法律咨询区、心理疏导区等5个专业功能区。2025年以来,县综治中心已累计接待来访群众3886人次,受理1258件,化解1232件,化解率97.9%,接受群众法律咨询1546人次。
与此同时,通过深化政法干警开展“四官”服务专项行动,发挥240名下沉政法干警和1398名专兼职网格员“移动探头”作用,收集社情民意、处置矛盾纠纷,实现大量初发纠纷实时就地化解。2025年以来,处理上报各类事项2442件,办结率98.6%。
截至目前,栾川县已实现全县15个乡镇(街道、示范区)综治中心全覆盖。
科技赋能网格治理,打造基层治理新模式
栾川县将1398个网格作为基层治理的基本单元,因需推动综治、公安、城管、市场监管、电力、医生、水务等13个县直行业部门和7个重点民生保障企业1220名专业人员下沉网格下沉网格,形成“人在格中行、事在格中办”工作格局。2025年以来,栾川县综治中心通过“9+x”综治平台APP收集问题,通过分析研判、流转责任单位(派出调解组)、督促解决问题、结果反馈当事人、对当事回访等程序进行上下左右联动处置问题,使问题得到实质化解、群众满意。截至目前,县综治中心已流转化解2364条,化解率98.7 %,洛安码收集群众诉求 46条,流转解决45条,解决率97.8%,接受线上法律咨询121人次。
通过规范化建设,栾川县综治中心已成为矛盾纠纷化解的主阵地、平安建设的桥头堡。深化运用“矛盾纠纷分多元化解工作法”,对各类矛盾纠纷进行分级管控、分类处置、分时办结,推动更多矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。依托“数字乡村”建成线上矛盾纠纷多元化解平台,由综治中心分流办理汇聚到平台的110非警务警情信息877条,化解860条,化解率98%,满意率100%。
问题处置流程化,有效解决群众问题
按照上级综治中心规范化建设要求,栾川县15个乡镇(街道、示范区)因地制宜建立本乡镇综治中心并实现与县综治中心一网联通,群众根据自己需求到综治中心反应问题也可通过手机APP反映。综治中心通过“统一受理、分流交办、先行调解、分类流转、闭环管理”的工作流程,在规定时间内处置相关问题并给予反馈。截至目前,县综治中心已派矛盾纠纷调解专家组到15个乡镇,实地解决矛盾27件,化解率100%;对于重点难点综合治理问题,综治中心定期召开会议研判,已研判问题30件,处置问题30件。
“有问题,来综治中心”。栾川县县乡村三级综治中心以实际行动,践行“只进一扇门、最多跑一地”的承诺,为群众分忧、解难,让群众安心、高兴过日子!(陈喜民 徐英敏)