近五年来，黑龙江省鹤岗市兴安区将平安建设作为“一把手”工程，践行新时代“枫桥经验”，统筹发展和安全，激活“365”全要素治理模式，辖区大局平稳、治安向好，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
一、抓实“三维领航”，高位推进新格局
把党的全面领导贯穿治理全过程，从上层设计、力量聚合、考评导向三个维度系统发力，为模式落地筑牢根基。一是上层擘画锚定航向。将“365”全要素社会治理作为平安建设重点创新项目，主要领导到基层一线调研督导，解决阵地建设、队伍保障等难点堵点问题20余项，确立“全天候响应、全要素整合、全覆盖治理”工作定位。二是多元聚合攥紧拳头。区委政法委强化牵头抓总、统筹协调、督办落实，形成上下贯通、条块联动、齐抓共管格局，破解基层力量薄弱短板10余项，推动矛盾联调、治安联防等工作落地落细。三是优化考评树明导向。扭转重台账、轻实效的考核惯性，将矛盾化解率、群众满意度作为硬核标尺。完善正向激励举措，激发干事创业内生动力，平安建设工作连续多年位于全市优秀位次。
二、做优“六域赋能”，打造治理新样板
推动平安建设向精细落地转变，统筹政法各领域资源协同发力，破解基层社会治理痛点难点。一是除患巡防亮剑安民。开展60轮隐患排查，消隐患100余处，严厉惩处非法犯罪活动。连续五年治安、刑事、命案警情逐年稳步下降，10余项行动，获部厅市三级公安系统肯定。二是精审善执智诉拓新。审结各类案件8000余件，执结2789 件，执行质效稳居全市法院前列。2024年以来，48项优秀工作成果在省法院“走在前列”通报中上榜展示，3起案例入选国家级典型案例，2起案件被央视播出，以智慧司法赋能多元解纷。三是检察聚力护航发展。推动“四大检察”协同履职，制发检察建议57份全部采纳，办理支持起诉案件69件，为特殊群体追回财物200余万元，4件公益诉讼案例全国交流，以高质效检察护航平安发展。四是矫治扶归法惠民生。强化特殊群体教育管控，助推社区矫正对象顺利回归社会，服刑人员远程视频会见200余次。斩获全省规范化社区矫正中心等省级荣誉。五是强枢汇治智调促安。迭代升级区、乡镇（街道）两级综治中心枢纽，推动17家部门集成办公。累计排查化解矛盾纠纷2000余件，调解成功率98%以上，筑牢平安防护网。六是集市普法乐入万家。创新普法集市特色品牌，统筹联动30余个部门单位，设置法治答题、便民义诊等互动场景，吸引5000余名群众踊跃参与，发放文创礼品1万余份，打造群众喜闻乐见的沉浸式普法模式。
三、创新“五个品牌”，守牢平安新底色
坚持品牌赋能基层社会治理，深耕本土特色治理载体，聚力打造一批叫得响、有实效、可推广品牌。一是搭建政法教学品牌赋能履职。全省首创政法教学基地模式，开设“拼搏进取 法考夜校”，累计培训600余人次，7人考取法律职业资格；创办调解学校，开课10余期，发放法治工具包200余份，切实夯实基层治理能力根基。二是提炼治理品牌打造“七彩地图”。以区综治中心为红色中心枢纽，统筹红旗镇橙色“连心桥”、兴安办黄色“红色物业”等六色实践载体，多点协同、同向发力，共绘平安建设“七彩地图”，推动基层社会治理走深走实。三是比武励能锻造金牌调解品牌。全省首创“金牌调解员擂台赛”，以赛砺能促干，选树先进典型，将15名优秀调解员推荐至市委政法委“金牌调解员”库，为矛盾源头化解提供专业力量。四是凝练化解品牌编撰化解十法。总结常见矛盾纠纷调解技巧，在全省首创70余万字《新时代“枫桥式”矛盾纠纷多元化解“十法”实践手册》，全省授课、全市现场会交流推广，成效显著。五是聚力专家助力争创省级品牌。争创全市唯一省级法学专家制度示范联系点，配强法学专家，开展疑难矛盾会诊等工作200余次，相关经验被《学习强国》等平台刊发。（宋晓莹 张岩）