“全市各级各类学校2403所，教职工12.1万人，在校生159.7万人——‘十四五’期间，洛阳教育实现了从‘有学上’到‘上好学’的历史性跨越。”10月22日上午，在河南省洛阳市政府新闻发布厅举行的洛阳市“十四五”教育改革发展成就新闻发布会上，洛阳市教育局党组书记、局长于晓峰用一组扎实的数据，揭开了这场教育变革的序幕。
洛阳市教育局党组书记、局长于晓峰
从“育分”到“育人”，教育理念全面重塑
“教育不是流水线，而是土壤。”于晓峰在发布词中强调，“十四五”期间，洛阳教育系统紧紧围绕“抓改革、优布局、促提升、强作风”工作主线，推动教育理念从“育分”转向“育人”。
思政课不再是照本宣科。洛阳推动大中小学思政课一体化建设，打造《品洛阳、知中国》等500余节“金课”，开展“走读洛城”非约定式思政实践，让思政教育“活”起来。
科学教育也在“双减”中做加法。科学副校长“双千计划”、科普进校园百场活动、“陈冬科技馆”等校内实践场馆的建设，让科学种子在孩子心中生根发芽。涧西区更成功入选全国中小学科学教育实验区。
体育、美育、劳育同步发力。义务教育阶段学校每天一节体育课，13所学校成为全国青少年校园足球特色学校，学生体质健康达标率从89.2%提升至92.3%。劳动教育开课率100%，116项校本课程让劳动不再是“纸上谈兵”。
从“城市挤、乡村弱”到“资源均衡、学位充足”
面对学龄人口“梯次变动、错位达峰”的复杂局面，洛阳以“小初高梯次补位”机制，破解“城市挤、乡村弱”的困局。市教育局党组成员、副局长李灿辉在答媒体问中介绍，“十四五”期间，洛阳新建7所现代化高中，高中外迁腾出的10个校园全部用于义务教育，新增学位约2.3万个。同时，中心城区新建改扩建64所义务教育学校，新增学位1.5万个。
在乡村，一场“小而散”教学点的整合行动悄然推进。681个农村小规模教学点被优化整合，农村孩子坐上“定制公交”，走向条件更好、教学更优的中心镇学校。“我们从‘就近就便’走向‘就优就好’。”李灿辉说。
从“行政化”到“教育家办学”，改革激活一池春水
“一个好学校离不开一个好校长。”市教育局副局长梁晓丽在回答改革提问时指出，洛阳率先在全省推行校长职级制改革，打破行政级别，设立五级十档职级序列，校长由“任命制”改为“选聘制”。“十四五”期间，2215名校长完成职级认定，288名校长通过公开选聘上岗。“能上能下、优绩优酬”的机制，让校长们真正成为“教育的掌门人”。
与此同时，“县管校聘”改革让教师从“学校人”变为“系统人”。6.02万名教师全员竞聘，5443人交流轮岗，其中骨干教师占比22.5%。“教师流动起来了，教育均衡才有了根基。”梁晓丽说。
从“产教分离”到“融合共生”，职教服务城市发展
在产教融合方面，洛阳职业教育紧盯新能源、新材料、新文旅等产业需求，成立26个产业学院，与近千家企业开展“订单式”培养，建成35个产教融合实训基地。“职业教育不再是‘断头路’，而是与城市发展同频共振的‘快车道’。”于晓峰表示，全市16所中职学校全部通过标准化验收，每个县都建有一所标准化中职学校。
从“师德失范”到“精神铸魂”，教师队伍焕发新生
“强教必先强师。”市教育局副局长梁晓丽在回答教师队伍建设问题时指出，洛阳将师德师风作为第一标准，出台师德考核办法，明确20项负面清单，对违规行为“零容忍”。同时，洛阳重塑“3+1”教师发展体系，成立市基础教育研修院，系统开展“四类三阶”培训，培养省市级骨干教师5757人、名师1151人。
“暖心保障”也让教师更有获得感。班主任津贴、教龄津贴、寄宿制补助全面落实；28家A级以上景区对教师免费开放；就医“五个优先”……“让教师安心从教、热心从教、静心从教，是我们不变的承诺。”
尾声：迈向“十五五”，洛阳教育再出发
“十四五”收官，洛阳教育交出了一份沉甸甸的答卷：入选国家基础教育综合改革实验区、全国校家社协同育人实验区、国家特殊教育改革实验区……多项“国字号”试点落地洛阳。于晓峰在发布会尾声表示，下一步，洛阳将落实“十五五”规划目标任务，加快建设高质量教育体系，“为谱写中原大地推进中国式现代化的洛阳篇章做出新的更大贡献。”
一场发布会，一张成绩单，一条蜕变路。洛阳教育，正以“副中心”的担当，书写着新时代的“教育强市”样本。（智建国 焦夏飞）