云南楚雄:从田间法庭到数智中枢 司法动能赋能城乡发展

云南楚雄:从田间法庭到数智中枢 司法动能赋能城乡发展

在被誉为“东方人类故乡”“冬早蔬菜之乡”的元谋县,46万亩果蔬年产值突破53.5亿元,3.1万亩冬繁制种孕育着农业发展新希望。这片充满生机的土地上,云南省楚雄州元谋县人民法院以多元司法载体为纽带,将法治服务深度嵌入乡村振兴、社会治理、产业发展的肌理,用一个个贴近民心的实践,书写“司法为民、公正司法”的生动答卷。

金沙江畔的“田间司法驿站”

坐落于金沙江畔108国道旁的黄瓜园中心人民法庭,是元谋北部五乡镇10万群众的“身边法院”。自1989年建庭、2005年升级为中心法庭以来,这个覆盖1130平方公里山区半山区、多民族聚居区的司法阵地,始终把法庭“搬”到群众最需要的地方。

围绕元谋“国家农业现代化示范区”建设目标,法庭以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,深耕“无讼乡(村)”建设:法官走村入户化解邻里纠纷,为冬早蔬菜种植户、南繁育种企业提供精准法律服务,助力农产品外销、种业发展一路畅通。凭借这份扎根基层的坚守,法庭先后获评“全省优秀人民法庭”“枫桥式人民法庭”,荣记“集体三等功”,成为守护乡村振兴的“法治基石”。

“红色引擎”驱动司法效能跃升

“抓党建带队建促审判”,在元谋法院党建活动中心,这一理念转化为看得见的实效。法院创新“235”党建工作模式,打造“元源有法・谋及蔬乡”等4个支部特色品牌,形成“一支部一品牌、党建业务深融合”的生动格局。

黄瓜园中心法庭党支部把“三会一课”开到田间地头,将普法宣传、纠纷化解与组织生活紧密结合,连续多年保持干警“零违纪”,2025年2月再获楚雄中院“集体三等功”;全院推行“双培养”计划,把业务骨干培育成党员、将党员打造成办案标兵,涌现出一批“调解能手”“执行先锋”。2025年上半年,元谋法院受理案件3971件、审执结3556件,综合结案率89.55%,员额法官人均结案177.8件位居全省前列,党建“红色动能”成功转化为审判执行“硬核实力”。

数智赋能破解“公正与效率”考题

走进元谋法院质效管理中心,屏幕上实时跳动的审判数据,勾勒出司法管理的“智慧图景”。作为全州首个成立的案件质效管理中心,这里以“数据闭环”破解审判管理难题:从数据收集、清洗处理,到分析研判、执行跟踪,全流程机制让案件增幅波动、案与件比异常等风险提前预警,法官通过透明化数据直观掌握工作进度,形成“比学赶超”的良好氛围。

针对审判管理盲区,中心运用数据挖掘技术精准定位问题,为院党组优化资源配置、推进法官专业化建设提供科学支撑;依托实时数据反馈动态调整管理方案,助力全省法院“案件质量提升三年行动”开好局。如今,数智化管理让元谋法院审判决策更科学、流程更规范,为“公正与效率”统一筑牢了技术根基。

嵌入综治网络,65%纠纷诉前化解

“不用跑法院,调解员帮我们把纠纷解决了,省时又省心!”这是元谋群众对先行调解服务的真切感受。为破解“诉讼爆炸”难题,元谋法院不仅联合县司法局成立“先行调解服务中心”,聘请10名“凤凰花调解员”专职解纷,更主动融入综治中心建设——常态化派工作人员入驻县、乡两级综治中心“一站式”解纷平台,与信访、民政、住建等部门建立协同联动机制,对跨领域、跨部门纠纷实行“一口受理、分工处置”。

针对乌东德水电站移民搬迁等重大工程,法院联合综治中心提前派驻调解员排查风险;聚焦金融、家事、劳资等高频纠纷,推动成立行业性调解组织,构建覆盖城乡的调解网络;借助信息化手段打通“诉前调解+诉讼”衔接通道,让传统调解适配现代治理节奏。2023年1月至2025年6月,中心共调解案件4958件,占同期一审民商事案件总量的65.34%,指导基层调解组织化解矛盾1.17万件,化解率超95%,真正实现“小事不出村、大事不出乡”。

“1234”框架破解行政争议,助力法治政府建设

“以前觉得行政纠纷难解决,现在多部门一起商量,问题很快就理顺了。”这是元谋群众对府院联动机制的点赞。2023年5月,元谋法院联合县政府、县检察院出台实施意见,构建“1234”府院联动核心框架(一个平台、两个机关、三个环节、四项举措),整合行政执法、司法审判、检察监督力量,推动行政机关从“被动应诉”转向“主动纠错”。

在住房翻建邻里纠纷、土地权属争议等案件中,法院联合综治中心、司法局等多部门“一揽子解决”民事与行政争议;在辖区六县司法局设立行政争议实质化解中心,实现争议“就地化解”;推行“一把手出庭”制度,发布典型案例指导实践。截至2025年6月,机制已成功化解行政争议244件,化解率达50.41%,既减轻了群众诉累,更提升了行政机关依法行政水平,为法治元谋建设注入强劲动力。

从金沙江畔的“田间法庭”到数智化的“质效中枢”,从嵌入综治网络的“调解防线”到协同发力的“府院联动”,元谋法院正以多元化、精细化、智能化的司法服务,为地方经济社会高质量发展注入源源不断的“法治动能”。(谭皓元 潘雨燕)