“以前办高龄补贴，得揣着身份证、户口本往街道办跑，排队填表不算，忘带材料还得再来一趟。现在在社区服务点，工作人员帮着核对信息、线上提交，十分钟就搞定了！”78岁的张大爷拿着高龄补贴申领回执，对洛宁县永宁街道的便民新举措竖起了大拇指。这背后，是河南省洛阳市洛宁县永宁街道人大代表聚焦群众“办事繁、跑腿多”痛点，推动服务下沉、提质增效的生动实践。
调研问需：找准群众办事“堵点”。“要解决问题，得先摸清群众的‘烦心事’。”永宁街道人大代表们创新采用“体验式调研+群众座谈”模式，化身办事群众，亲身体验社保、医保等业务办理全流程。调研中，代表们发现了一系列共性问题：办事流程繁琐，一份材料要在多个窗口重复提交；部门间信息不互通，群众得“多头跑、反复跑”；社区服务点功能薄弱，很多业务只能往街道办跑。不少群众反映，“办个事有时要往返好几趟，耽误工夫又费心”。针对这些痛点，代表们逐一梳理，形成了详细的《便民服务问题清单》，并向街道办提出“优化流程、延伸服务、信息共享”三大核心建议，为后续便民举措落地指明方向。
资源整合：织密“15分钟便民服务圈”。“能在家门口办的事，绝不让群众多跑路。”按照“就近办、一次办、帮代办”原则，人大代表推动街道对现有服务资源进行整合升级，在辖区5个社区全覆盖设立“便民服务点”。每个服务点都配齐电脑、打印机等设备，开通社保查询、医保缴费、老年证办理等15项高频业务办理功能，真正实现“小事不出社区”。同时，由社区工作者、人大代表、志愿者组成的“便民帮办队”同步上岗，重点为行动不便的老人、残疾人等特殊群体提供“上门办”服务。截至目前，帮办队已累计上门服务130余人次，办理各类业务90余件，把“服务窗口”搬到了群众家门口。
流程优化：让办事效率“提上来”“少些‘证明材料’，多些‘数据跑路’，群众才会更省心。”在人大代表的督促下，街道办对高频政务服务事项进行全面梳理，大刀阔斧简化办理流程，取消多项不必要的证明材料。更关键的是，代表们推动社保、医保等部门与社区服务点打通信息壁垒，实现数据共享。如今，群众在社区就能直接查询个人参保信息，无需再往街道或区级部门跑。此外，各服务点还张贴了“办事指南二维码”，群众扫码就能清楚了解办理流程、所需材料，从源头上避免“跑空趟”。
监督问效：让服务“有温度”更“有保障”。“便民举措不能‘一阵风’，得有长效监督才能落地见效。”永宁街道人大代表定期到各社区便民服务点开展监督检查，通过查看业务办理记录、与办事群众面对面交流、和工作人员沟通等方式，实时掌握服务质量和群众满意度。发现“部分服务点工作人员业务不熟练”，代表们立即督促街道办开展专题培训，提升工作人员业务能力和服务规范；面对“办事高峰期等待时间长”的问题，又建议服务点推出“错峰办理”“预约办理”模式，有效缩短群众等待时间。
下一步，洛宁县永宁街道人大代表工作委员会将持续聚焦群众需求，推动更多政务服务事项下沉社区，探索“线上+线下”融合的便民服务新模式，让群众在家门口就能享受到更高效、更贴心的服务，把“民生温度”传递到每一位群众心中。（高朝辉 苗坤）