为完善基层治理体系、构建共建共治共享格局，今年，新疆塔城地区乌苏市公共法律服务中心设立集法律咨询、矛盾纠纷调解于一体的行业性、专业性人民调解委员会，重点打造“银龄”人民调解品牌，成立“银龄”调解工作室，并精选7名退休人员担任调解员，涵盖退休干部、律师、法律服务工作者等“银发骨干”，主动融入市域治理大局，以群众需求为导向推动矛盾纠纷源头预防，筑牢人民调解“第一道防线”。
银发力量显担当 纠纷化解暖民心。“退休不褪色，调解有温度！”原任塔城市一通热力有限公司副经理的贾文英，卸下企业职务后换上“银龄调解员”的徽章，凭着一股子热忱成了工作室里人人信赖的“暖心大姐”——她总说“群众的事儿无小事，能帮着解开疙瘩，比啥都强”，这份担当，也真真切切落在了每一次调解里。
此前，工作室接下一起音响设备销售尾款纠纷的诉前委托，卖家急着收尾款周转，买家却因怀疑设备质量不愿付款，双方互不相让。考虑到两人都是小商户，白天要守店没时间，贾大姐征求双方意见，将调解时间改到晚间，趁着深夜赶到设备装配点，现场对照合同核型号、查状态，打消了买家的顾虑。最终，经过细致调解，卖家延长了设备质保期，买家也爽快付了尾款，纠纷顺利化解。事后，当事人特意送来印着“情系百姓办实事、公正高效解民忧”的锦旗，称赞贾大姐是懂法说理的“明白人”，更是能帮我们守住权益的“放心人”。
织密三级联调网络 提升调解效能。乌苏市司法局全力指导“银龄”调解工作室规范化运行：一方面强化业务支撑，定期开展法律知识、调解技巧培训，确保调解员精准用法、灵活应对复杂纠纷；另一方面推动工作室融入“村（社区）首调、镇联调、市精调”三级网格，建立联合调处、快速响应机制，有效缩短调处周期，实现纠纷跨层级协同化解。
乌苏市某小区楼栋因下水管道返水，导致2楼居民墙面泡水、家具受损，涉及的10名业主就维修分摊费用争执不下。社区主动联动“银龄”调解工作室，调委会指派有多年社区工作经验的调解员金秀兰共同参与调解。为尽快化解矛盾，金大姐不分节假日，先逐户查看现场，结合《中华人民共和国民法典》中邻里相邻权规定梳理责任；又分批次与当事人沟通，用“远亲不如近邻”的情感转化法软化对立情绪，前后三次上门细谈、两次组织集中调解，成功找到大家都认可的解决方案，不仅顺利化解了纠纷，更及时拦住了矛盾升级的苗头。
“三订服务”让调解主动“上门”。为打破传统调解工作的局限，工作室创新推出“三订服务”调解模式，即群众可按纠纷类型选择对应领域调解员，灵活预约调解时段，还能自主指定调解场地——无论是社区广场、居民家中，还是商铺、企业会议室，调解工作始终“跟着需求走”，让群众在家门口感受公平正义，大幅提升参与度与满意度。据统计，今年9月以来，工作室累计调解成功纠纷29件，协议涉及金额86.9万元，其中8起案件按当事人指定场地调解，群众满意度达100%。
“银龄”调解员凭专业破解纠纷难题、用温情传递治理温度，成功将矛盾化解在基层、消除在萌芽。下一步，乌苏市司法局将聚焦加强人民调解体系建设，进一步探索更多贴合群众需求的特色品牌调解载体，切实以高质量调解服务，为构建多元共治的基层治理格局夯实基础。（张宇航 马海波）