宜春市袁州区飞剑潭乡推行“两个同步”工作法见实见效

宜春市袁州区飞剑潭乡推行“两个同步”工作法见实见效

人民法治网江西讯 社会救助是保障基本民生、促进社会公平的兜底性、基础性制度安排。新批低保既是社会救助体系精准识别困难群众重要关口,也是防止返贫致贫监测的前沿环节。为推进跨部门数据共享,防止数据重复采集,切实提高防贫对象识别效率,飞剑潭乡实行常态化帮扶“两个同步”工作法,统筹防贫对象识别与农村社会救助对象认定,将两类对象入户核查同步开展,做到一次入户、同步研判。

一、同步摸排:一次入户,把新批低保核实做扎实

飞剑潭乡建立乡村振兴与民政部门协同机制,每月会同对低保申请对象下村逐户核查。围绕新批低保“该不该保、保得准不准”,重点核实家庭共同生活成员、劳动力组成、身体健康和学生教育状况,了解户上务工收入、种植养殖收入、转移性收入等收入构成,核对家庭医疗、教育等刚性支出明细,并同步排查因病、因学等返贫致贫风险。一次入户,既服务低保审批,又为防返贫监测提供依据。

二、同步认定:协同审批,把防止返贫监测做精准

在低保审批环节,乡村振兴办全程参与民政部门低保审批会商,对照防贫对象认定标准,协同开展“三重核实”:核实义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全是否达标;验证家庭收入、支出数据真实性,重点核实大额刚性支出占比;综合研判返贫致贫风险。低保纳入与防贫对象识别同步完成,减少重复核查认定,对整户纳入低保或常补对象以及3个及以上低保人员户,除“整户无劳动且通过社会救助已实现基本生活有保障”情形外,原则上全部纳入防止返贫监测范围。对主要劳动力为大病重病患者、收入骤减支出剧增家庭,以及医疗、教育支出占家庭可支配收入50%以上的刚性支出型困难家庭,优先纳入、重点关注。

三、同步帮扶:数据共享,把救助监测衔接做高效

“两个同步”贯通社会救助入口与防止返贫致贫监测监测预警。截至今年 8月底,全乡新批低保共计36户69人,新识别纳入防贫对象29户,其中有12户是新批低保户,重合率33.33%,高于全区平均、位居前列。通过数据共享、协同研判,民政救助对象与防贫对象不再各查各填,困难群众一次申请、一次入户即可同步进入救助和监测视野;真正做到应保尽保、应纳尽纳、应帮尽帮。基层干部从重复填表中腾出精力,常态化帮扶更精准、更及时。

下一步,飞剑潭乡将持续深化“两个同步”工作法,健全每月协同入户、会商研讨、数据比对,以新批低保为重要切口,完善风险预警和精准高效帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶,守住不发生规模性返贫底线,推动常态化帮扶走深走实。

(宜春市袁州区飞剑潭乡人民政府 欧阳琴斯 陈佳伟)