导读：面对高智商犯罪嫌疑人的专业挑衅，他用一张资金回流图让对方低头。从“办案小白”到全国税侦领军人才，杨斌27年破案200余起、挽回2.7亿元。公安部锻造经侦铁军、护航高质量发展——这枚二级英模奖章，标注着新时代经侦民警的专业与忠诚。
2026年4月，一枚沉甸甸的“全国公安系统二级英雄模范”奖章，佩戴在了云南省玉溪市公安局经济犯罪侦查支队副支队长杨斌的胸前。27年从警路，侦破200余起经济案件，挽回损失2.7亿元——这组数字，勾勒出这位全国公安机关税侦领军人才的硬核本色。多起公安部、国家税务总局督办的大案要案，都在他手下水落石出；多项“云南省人民满意的公务员”、“云南省政法工作先进个人”、“全国优秀人民警察”等荣誉，见证了他的忠诚与担当。
2018年7月9日，杨斌（中）在玉溪聂耳公园向群众讲解防范非法集资知识，提醒群众增强风险防范意识（黄华 摄）
杨斌似乎天生为经侦工作而来：1999年，杨斌从云南财贸学院（现云南财经大学）毕业后进入公安经侦队伍，一干就是大半辈子；从办案小白到领军人才，他探索总结出涉税经济案件“五流”侦查法，侦破多起大案要案；他构建起玉溪警税联络运行协作机制，实现对涉税违法犯罪行为全链条、一体化防范打击；他将办案实践转化为调研材料和政策建议，积极向党委、政府建言献策，堵塞漏洞，护航经济社会健康发展。
“我的工作总是和钱、庞大的金融数据、税务发票等打交道。守好国家和人民的‘钱袋子’，是我的职责。”杨斌说。
从办案小白到税侦领军人才
1999年，杨斌来到刚组建的玉溪市公安局经侦支队，成为一名光荣的人民警察。他学的是经济学专业，公安工作对他来说完全是陌生的。“第一次办理涉税案件，增值税、抵扣、进项等专业知识根本没接触过，相关的法律知识和办案流程也生疏。就连制作笔录，都不知道该从什么地方开始。”杨斌回忆，他艰难完成的第一份讯问笔录仅有3页纸，纸上涂了又涂，改了又改。
为此，杨斌不断学习钻研，向身边人学，向书本学，向网络学。除法律知识和公安办案业务外，他还自学了金融、税务、会计、贸易、进出口等专业知识。杨斌说：“经济犯罪案件中，许多犯罪都是由高智商的‘白领’实施的。我们面对的往往都是银行和企业的高管、财务管理人员。如果没有过硬的专业素质，难以和他们‘斗智斗勇’。”
2026年8月19日，杨斌在办理一起涉税犯罪案件中，逐页核对涉案企业的会计账本和税务发票，固定关键证据，梳理资金流向（胡青山 摄）
2021年，杨斌在办理一起骗取国家出口退税案件时，犯罪嫌疑人面对审讯，一脸不屑地对他说：“你们根本不懂国家政策、不懂出口退税，我是为国家做贡献的！”接着，他从政策讲到生产、销售，讲到出口贸易、退税原理，满嘴专业术语，时不时还冒出一些英文的金融词汇。杨斌没打断他，静静地听他讲，脑中已经准备好怎么击破他的心理防线。犯罪嫌疑人讲完后，杨斌拿起笔在纸上开始画资金回流图，一边画，一边说着涉及图中资金转账背后的真实操作。画完，杨斌只问了一句：“这些资金你怎么解释？”犯罪嫌疑人听后一脸愕然，低头不语。杨斌接着讲国家的法律政策、退税的程序和本质、从轻处罚条件，揭穿其作案套路。长时间沉默后，犯罪嫌疑人说：“没想到你们这么专业，你问吧，我知道的我都会说。”
从一本本账目和凭证中寻找犯罪分子作案逻辑中的漏洞和造假证据，让他们彻底交代犯罪事实——这成了杨斌办案的看家本领。
斗智斗勇与犯罪分子硬碰硬
光有专业知识还不够。杨斌说：“经侦民警既要懂金融、财税，看得懂卷宗、识得破犯罪套路，又要会干刑侦的活，会研判、会抓捕、会审讯，把专业知识转化成实战成果。”
刚参加工作不久，杨斌就经历了一次重大考验。当时玉溪的传销活动刚开始露头并有蔓延之势，支队领导决定让他伪装成刚毕业的大学生打入传销组织内部，尽快摸清传销组织架构和隐藏在幕后的主犯。作为一名侦查新兵，接到这个任务，他内心忐忑不安，甚至想到如果身份暴露，可能会危及生命。出发前，他特意交代家人，如果在街上遇到他一定要装作不认识，更不能和他说话。
在接下来一个多月的时间里，他与家人和朋友失联，在传销组织内部过上了睡大通铺、喝白米汤，甚至被人随时监控的日子。传销头目整天给他们洗脑，灌输“今天吃萝卜咸菜、明天开奔驰宝马”的思想。他一边假装配合，一边暗中观察，时刻留意着传销组织内部的上下级关系。不仅要记住他们的资金账目，还要摸清有力证据存放地点。最终，杨斌摸清了多名传销骨干分子的情况，并设法见到了幕后的老板。时机成熟后，他与战友里应外合，一举将50多名传销人员一网打尽，取缔了全市第一个规模较大的传销组织。此后，他和战友连续奋战，先后打掉了20余个传销团伙，遣散、解救传销与被困人员上千人。
2006年，杨斌主办了从警以来的第一起重大非法经营烟草专案。犯罪地主要在县内，办案期间，为了避免暴露，专案组的同志都是开自己的私车跟踪、取证。他们开车来回穿梭于县区之间，白天跟踪摸排寻找窝点，晚上蹲点守候，收集生产、运输假烟的证据。大家不分昼夜地连轴转，忍受着野外蚊虫的叮咬，常常饥一顿饱一顿。经过一个多月的侦查，成功收网，摧毁制售假冒卷烟团伙3个，捣毁制假窝点12个，缴获大量制假机器、烟丝、商标标识。犯罪嫌疑人落网后，杨斌还承担着审讯、法律文书制作、整理材料、案件信息录入、报捕、移送审查起诉、宣传等大量繁杂的工作。“这是我办理的第一起大案，当时，我的办案经验也不足，但我没有退缩，要在办案实践中不断磨砺自己，让自己逐渐强大起来。”杨斌说。
在规范账本里精准锁定犯罪
2010年后，杨斌的工作重心转到侦办涉税犯罪案件。这类案件金额巨大，证据体系复杂，取证工作难度大；犯罪分子熟悉财税规则和法律，反侦查意识强，所以侦办难度也很大。
2016年1月，他主办了一起公安部督办的虚开增值税专用发票案。这起案件涉及18个省区、2000多家公司，涉案金额高达18.6亿元。犯罪嫌疑人通过购买他人身份证件，委托中介冒用他人名义开办公司，大肆虚开增值税专用发票后逃匿。公司经营地点虚假，犯罪嫌疑人隐藏在幕后，犯罪手段极其隐蔽，眼前的证据只有税务部门提供的冰冷的发票和数据。
作为主办侦查员，杨斌和专案组民警共同努力，用半年时间跑遍了大半个中国。那段时间，他们有时顶着室内40多度的高温，在没有空调的房间里开展审讯；有时在零下20多摄氏度的严寒中，在犯罪嫌疑人出现的小区蹲点守候；甚至冒着被传染的危险，24小时在医院看守患有严重肺结核的犯罪嫌疑人。为把案件办成铁案，他们全面审核了2000多家企业的会计资料，仅资料就整整堆满了一个房间，每一本都要认真查看，会计账簿、银行流水……一点一点从中找出犯罪嫌疑人获利的证据。这起案件最终成功告破，抓获犯罪嫌疑人11人，挽回税款损失6000万余元。然而，仍有一名主要犯罪嫌疑人负案潜逃。直到2026年3月10日，在广西壮族自治区贵港市公安机关协助下，专案组才将其抓获。至此，历时近10年的案件终于圆满结案。
在传统“资金流”、“发票流”、“货物流”构成的“三流”侦查法的基础上，杨斌创新融入“信息流”、“合同流”，总结出侦办涉税案件的“五流”侦查法。这一战法能在看似规范的会计账簿中迅速找到逻辑矛盾，精准判断是否涉案、准确锁定侦查方向。运用“五流”侦查法，他主办了多起公安部、国家税务总局督办的大案要案，涉案金额达到500多亿元。
2022年6月，他牵头主办了公安部和国家税务总局督办的一起特大虚开、骗税专案。这起案件涉及采购、生产、销售、出口环节，虚开增值税普通发票和专用发票，价税合计金额375亿元，骗取出口退税13亿元，案件时间跨度11年，涉及多项罪名。这起案件的会计账簿规范、完整，从表面上看不出问题，他将“五流”侦查法再次用于实战，从纷繁复杂的账目和海量的会计凭证、银行明细数据中寻找犯罪真相。他先找出资金回流的证据，为立案提供证据支持，然后理清侦查思路，制定侦查方案。他和战友整理了涉及云南13个州（市）和全国29个省（区、市）的农户、驾驶员、真实货主共1.4万余人的信息，对专案组民警和提前介入的检察官进行税务知识的培训，制定了主要犯罪嫌疑人和关键财务人员的审讯提纲，并对犯罪集团主犯多次突审，促使其彻底交代。
“五流”法的成功应用最终实现全链条打击，共抓获犯罪嫌疑人101人，为国家挽回经济损失1.5亿元。这起案件仅卷宗材料就有4051本、80多万页，成为玉溪中院有史以来卷宗最多的审判案件。
2026年8月21日，杨斌（左）在办理一起涉税犯罪案件时与同事共同研究案情，研判侦查方向（胡青山 摄）
群众一句肯定是最珍贵褒奖
杨斌说：“对于警察来说，抓人破案追赃是工作；可对群众来说，那就是关乎身家性命的大事。”
2002年，在办理一起传销案件时，一位年迈的父亲来到支队求助，希望解救他深陷传销窝点的儿子。老人沧桑的脸上写满焦虑，那种既无奈又充满期望的眼神深深触动了杨斌。凭着老人提供的一个名字和一个模糊的地址，杨斌和战友们一个村一个村地跑、查暂住证，请社区民警和村委会工作人员辨认，通过多方调查走访、四处蹲点守候，最终成功打掉了此传销窝点，解救了这位父亲的儿子。
2006年，玉溪市红塔区多名老人因为购买保健器械被骗走养老钱。经过调查发现，犯罪分子以免费洗脚按摩为噱头吸引老年人前来体验，并承诺老人购买产品后可以留在店铺继续经营，老人坐在家里就有钱进账。短短3个月就骗取49名老人共计63万元。犯罪分子落网后拒不交代犯罪事实和赃款去向。当时信息和网络还不发达，杨斌和战友们跑遍了红塔区、相邻县及昆明市的多家银行，认真查找每一条和犯罪嫌疑人相关的银行流水。经过20多天的努力终于查到了赃款去向，为群众挽回经济损失39万元。
2008年，杨斌主办一起涉及200余人、涉案金额上亿元的非法吸收公众存款案件。因为犯罪嫌疑人资金链断裂，归案时已无任何财产。这些被“吸”走的钱都是群众的养老钱、救命钱，是孩子的学费、家庭的开支，但是很大一部分可能追不回来了。为此，受损群众多次到公安机关、政府部门反映诉求，最多的时候聚集了上百人。群众利益无小事，在接访过程中，面对他们提出的20余个财产问题，杨斌一一耐心解答。一位损失几百万元、平常很难沟通的大姐指着杨斌对旁边的人说：“这个小警察还是很不错的。”
“当时听到这话，我感觉自己做的工作是值得的，因为这是人民群众对我们执法者的认同，是对公平正义的信任。”杨斌说。那次接访之后，就再没有出现多人上访的情况。
获评“全国公安系统二级英雄模范”后，杨斌受到更多关注，但他一如平常扎根在办案一线，常常到县区与基层民警一起研究案情，制定侦查方案，帮助他们解决难题。他说，英模称号不是用来标榜自己的，而是用来时刻提醒自己不忘初心的。荣誉再高、光环再耀眼，最终要看案件办得怎么样、损失挽回多少、群众满意不满意。他说，当年那位受害群众一句“这个小警察还是很不错的”，才是他心里最珍贵的褒奖。（云南省玉溪市公安局 黄华）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年11月上（总第237期）法治先锋栏目】