人民法治网浙江讯 瞭望浙江诉源治理促基层善治。根据试点经验,二〇二五年起,绍兴全市推广村社书记解纷团工作机制,综治中心和属地法院受理的邻里纠纷、家庭矛盾、行业纠纷等适宜前端化解的事项,被统一流转至属地村社书记解纷团进行调解。依托一名村社书记加一名业务庭长加一名法官助理的帮带培育机制,这支基层解纷队伍不断成长。
绍兴是枫桥经验的发源地。新时代枫桥经验的核心是,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。绍兴市在新时代枫桥经验的基础上,创新推出了村社书记解纷团工作机制。
村社书记解纷团是什么?就是由村社书记牵头,组织村里的党员、网格员、乡贤等力量,组成纠纷调解队伍。村里有了纠纷,先由解纷团调解,调解不了的再走法律程序。这样,大部分纠纷就化解在了基层,不用跑到法院去打官司。
为什么要让村社书记来解纷?因为村社书记最了解村里的情况。哪家和哪家有矛盾,是什么原因,村社书记心里都清楚。由村社书记来调解,大家都信任,调解成功率高。而且,村社书记就在家门口,老百姓找起来方便,不用跑远路。
但是,村社书记不是法律专业出身,调解纠纷时可能会遇到法律问题。为了解决这个问题,绍兴法院建立了帮带培育机制。一名业务庭长加一名法官助理,结对帮扶一名村社书记。法官定期到村里给村社书记讲课,教他们法律知识和调解技巧。遇到复杂的纠纷,法官还会直接参与调解。
一位村社书记表示,以前调解纠纷全凭经验和人情,现在有了法官结对帮扶,我也学到了很多法律知识。调解的时候更有底气了,调解成功率也高了。
绍兴市综治中心和法院的数据显示,村社书记解纷团工作机制推广以来,绍兴全市基层纠纷化解率明显提升,诉讼案件数量有所下降。大量的邻里纠纷、家庭矛盾、行业纠纷,都在村里就化解了,真正实现了矛盾不上交。
绍兴市相关负责人表示,村社书记解纷团是新时代枫桥经验在基层的生动实践。今后将继续完善这个机制,让更多纠纷化解在基层,促进基层社会治理现代化。
(冯章均)