“执法备案是否完整？法律适用是否准确？裁量标准是否一致？”11月4日，宁陵县司法局调阅县市场监督管理局行政执法案卷，开展规范行政执法专项评查，对执法备案流程、法律条文适用、罚没裁量标准、查封扣押程序、证据材料固定等关键环节逐项“过筛”。
行政执法系于公权，关乎民企；规范执法，是最好的营商环境，亦是最实的法治保障。今年以来，宁陵县聚焦违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，以“扫码入企”、案卷评查、执法人员业务培训为抓手，推动行政执法全流程规范、全方位提质，让严格规范公正文明执法落地生根。
“为规范涉企执法、优化营商环境，我们全力推行‘扫码入企’，目前全县42家执法部门、281名执法人员已全部完成平台注册培训，涉企执法实现全程留痕、实时可溯。”该县司法局有关负责人介绍。今年以来，平台累计扫码报备4870条、执法检查2641条、企业评价510条；对红码预警事项，该县司法局联合县纪委监委将其纳入重点督导范围，综合运用制发督办函、执法监督意见书、给予通报批评等手段，以刚性约束倒逼制度落地。
为拧紧执法“度量衡”，该县坚持问题导向，督促全县行政执法单位全面自查自纠、常态化开展案卷评查。今年以来，县司法局选取消防、市场监管、交通运输等10家单位的行政执法案卷开展抽查，聚焦执法备案、法律适用、裁量标准、查封扣押、证据固定等关键环节逐项核查。同时，严把行政执法人员资格审查关，组织新申领执法证件人员参加公共法律知识统一考试，并开展线上专题业务培训和法治知识测试，通过剖析典型执法案例破解实务难点堵点，不断夯实执法人员规范化履职根基。
“执法有尺度，发展才有力度；规范有温度，群众才有信度。”该县政府有关负责人表示，下一步将持续深化“扫码入企”平台应用，紧盯新兴领域、交叉领域执法重点，全链条织密执法监督网，让企业安心经营、群众放心办事，公平正义可感可及。
（河南日报客户端记者 夏远望 刘梦珂 通讯员 宁纪宣 董银珠）