为持续深化行政争议源头治理，推动行政执法与司法监督良性互动，不断优化法治化营商环境，近日，湖北松滋法院依托涉诉行政案件自评自纠工作机制，成功实质性化解一起涉企行政处罚争议，以前端司法监督助力法治政府建设。
案情简介：企业不服处罚 提起行政诉讼
松滋某化工企业未经审批毁坏林木、占压林地进行建设，松滋市自然资源和规划局（以下简称“松滋资规局”）对其作出罚款的行政处罚。该企业不服，认为处罚决定认定事实不清、适用法律错误，向松滋法院提起行政诉讼，请求撤销该处罚决定。
关口前移：落实自评自纠 压实执法责任
案件立案后，松滋法院坚持预防为先、源头治理，依据《涉诉行政案件自评自纠机制实施方案》，第一时间向松滋资规局送达《行政行为自评自纠告知书》《涉诉行政行为自评表》，督促行政机关就涉案处罚的事实认定、法律适用、执法程序、主体资格开展全面自查检视，推动执法问题早发现、早整改、早纠偏。
精准审理：查实执法瑕疵 锁定败诉风险
庭审中，承办人对被诉行政行为的合法性进行全面实质审查，查明两处核心问题：
一是违法事实认定与法律适用不全面，存在遗漏。涉案企业除毁坏林木、林地外，还存在擅自改变林地用途的情形，而处罚决定仅就毁坏林木、林地的违法行为作出处理，对擅自改变林地用途的行为未予定性处罚，属应罚未罚。
二是执法主体资格存疑。该案执法主体资格需根据松滋市资规局机构改革“三定”方案审慎斟酌，行政行为合法性存在明显瑕疵，败诉风险较高。
能动履职：制发风险提示 推动自我纠错
为避免程序空转、实质性化解矛盾，松滋法院坚持监督不缺位、支持不越位，依法向松滋资规局制发行政机关败诉风险提示函，指出执法短板，释明法律风险，提出整改建议，引导行政机关主动纠错、规范履职。松滋资规局高度重视，迅速开展案件复盘核查，全面认可法院审查意见，主动撤销涉案行政处罚决定。
案结事了：争议实质清零 护航营商环境
行政机关主动纠错，被诉行政行为的合法性争议随之消解，企业对处理结果高度认可，自愿向松滋法院申请撤诉。该案实现行政纠错、争议化解、案结事了。
该案是松滋法院以自评自纠机制为抓手、以府院联动为载体、以实质化解为目标推进法治政府建设的生动缩影。通过司法能动监督，有效倒逼行政执法规范化，切实维护市场主体合法权益。下一步，松滋法院将常态化落实涉诉行政案件自评自纠机制，深化府院良性互动，从源头减少行政争议增量、化解存量矛盾，以高质量司法护航辖区经济社会高质量发展。