“陌生人给的糖果能不能要？”东宁市第三幼儿园的课堂上，法治副校长和孩子们玩起“安全小卫士”游戏。“不能要！要找老师！”稚嫩的齐答声里，规则的种子悄然种下。
同一天，黑龙江农业经济职业学院东宁校区的大礼堂内，市检察院检察长站上讲台，围绕防范电信网络诈骗、拒绝“两卡”出租出售、远离帮信罪，为首批大学新生送上首堂“法治精品课”。一名学生课后感慨：“原来把银行卡借出去，也可能坐牢。”
一“幼”一“大”两堂课，折射出东宁青少年法治教育的全新图景：从“规则启蒙”到“刑事红线”，从“讲一堂课”到“共商全校事”。近年来，东宁市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，把青少年法治教育作为平安东宁、法治东宁建设的基础工程，打造“一个不能少”法治副校长品牌，推动政法力量向幼儿园延伸、向高校拓展，逐步实现全学段配齐、全区域覆盖、全过程履职。
织密网络，不让一所学校掉队
2022年5月《中小学法治副校长聘任与管理办法》施行后，东宁市委政法委第一时间统筹政法各单位、法学会和教育部门，启动“一个不能少”配齐工程，建立“政法委统筹、法学会协调、公检法司派员、教育部门对接、学校主责”的协同机制，让法治副校长从“挂名头”变成“真履职”。
当年，44名政法干警、法学会会员全部就位，与中小学、幼儿园完成对接。此后队伍逐年配强：2026年3月，44名法治副校长正式履职，走进全市33所中小学、幼儿园；同年9月，黑龙江农业经济职业学院东宁校区迎来首批新生，东宁高等教育实现“从无到有”的突破，市检察院检察长受聘为校区首任法治副校长，“法治精品课”同步进高校，当地法治副校长制度由此贯通学前到高校。
“不是挑重点学校配，也不是只给大孩子讲。”东宁市委政法委主要负责同志说，“只要是有学生的地方，法治保护就不能少。”
按需点单，不让一堂课空转
法治教育最怕“一堂课讲给所有人听”。东宁实行“学校点单、政法接单、副校长送课”：开学前各校报需求，市委政法委统筹派单，检察官讲刑责、法官讲权益、民警讲安全、司法行政人员讲维权，一校一策、一班一课。全市32所中小学校集中梳理普法需求，据此制定校园普法活动计划，分龄施教有了清晰的“课程表”。幼儿园不讲法条讲规则，用绘本、儿歌、情景游戏教“不跟陌生人走”“红灯停绿灯行”，让孩子在玩中懂规矩。小学从“被欺负怎么办”讲起，用动漫案例、角色扮演讲清防欺凌、交通安全、防拐防骗，把“法”变成“保护自己的办法”。市第二中学一名学生说：“我记住了：不做欺凌者，也不做旁观者；遇到伤害要勇敢说不。”
中学直面青春期的冲动与风险，围绕未成年人不良行为、网络诈骗、毒品预防，结合新修订的治安管理处罚法讲清行为边界。该法于2026年1月1日起施行，对实施学生欺凌但不予处罚的未成年人规定依法采取相应矫治教育等措施，对情节恶劣的依法执行拘留，并明确学校不按规定报告要担责。这些内容写进教案，也倒逼学校把欺凌防治制度立起来。
高校直击成年边缘的高风险，聚焦帮信罪、校园贷、网络谣言、跨境电诈、边贸合规、实习用工等风险。校方直言，边境校区学生面临网络诈骗、跨境风险等多元考验，法治教育刻不容缓。
入校管事，不让一处风险漏管
在东宁，法治副校长不只是“每学期来讲一节课的人”。他们参与学校章程和校规校纪合法性把关，协助排查校园欺凌、心理问题、家庭监护缺失等风险；推动“法治+心理+安全+家庭”一体处置；对留守儿童、涉罪临界少年开展跟踪帮教；对学校周边出租屋、网吧、宾馆、交通隐患开展联动治理。
校园周边交通安全是学校反映最集中的诉求。选派仪式上，与会人员首先观看交通安全警示教育片；担任法治副校长的市公安局交通管理大队教导员当场表态，把鲜活案例带进课堂。市委政法委据此牵头召开校园安全会商会，组织交管、教育、学校三方到场，形成“一校一策”整改清单：交管部门在上下学高峰增设护学岗与临时检查点，现场纠正违规骑行、不戴头盔等问题并通报学校；学校把交通安全纳入班会课和家长告知书，督促家长履行监护责任。宣讲、整治、劝导拧成一股绳，实现“查处一起、教育一批”。一位幼儿园园长说：“以前觉得法治副校长是‘上课的’，现在发现，他们帮我们守住了安全底线。”
立规定责，不让一个岗位虚设
如今，“一个不能少”已成为东宁校园普法的统一品牌——春季开学讲“法治第一课”，毕业季讲“走出校门不踩坑”，网络安全宣传周讲“指尖上的法律”，国家宪法日讲“宪法离我们有多近”，高校迎新讲“成年意味着有责”。
制度上，东宁明确法治副校长六项履职清单：法治教育、学生权益保护、犯罪预防、安全管理、教育惩戒、依法治理；建立“一次一登记、一事一记录”履职台账，并把履职情况纳入平安校园、未成年人保护考核体系，对“挂名不干”的及时调整，做到“干得好有标识、不履职退出去”。
2026年春季学期，44名法治副校长走进33所中小学、幼儿园送上“法治第一课”；同年9月，“法治精品课”首次走进高校，东宁青少年法治教育实现全学段贯通。
以小带大，不让一份守护止步校门
法治副校长的半径不止在校园。孩子把“不能高空抛物”讲给爷爷奶奶听，大学生把“帮信罪”的提醒发到家族群，幼儿园家长在亲子法治课上学会了“孩子被欺负，先留证据、再找学校、依法维权”。东宁以校园为节点，把未成年人保护、反电信诈骗、边境平安建设的常识，送进家庭、送进社区、送进口岸、送进集市。
市委政法委主要负责同志在高校聘任仪式上提出，各单位要当好“领路人”“守护人”“合伙人”，坚持校地协同、联防联治，共建共治共享校园治理格局。配齐一个人，激活一校人，带动一群人。
从牙牙学语的幼儿园，到朝气蓬勃的大学校园，东宁把“法治副校长”写成了一道“一个都不能少”的民生题。不搞花架子，不唯发稿数，不把普法变成“条幅一拉、照片一拍、课就结束”。东宁要的，是孩子们遇到欺负敢说“不”，遇到骗局能识破，遇到诱惑记得“法”，走上社会守得住底线。（刘彬）