荆州经开区秸秆综合利用走出“疏堵结合”新路子

荆州经开区秸秆综合利用走出“疏堵结合”新路子

秋收过后的滩桥,田间不见浓烟,只见打捆机紧跟收割机往返作业。一方方草包被码上货车,有的送进生物质电厂,有的变成青贮饲料,有的成了菌菇的“温床”。

今秋以来,湖北荆州经开区坚持疏堵结合、以用促禁,把秸秆综合利用作为破解露天焚烧的源头抓手,构建起“责任到田、管控到茬、闭环到链、保障到钱”的工作体系。全区秋收割农作物约4.286万亩,秸秆还田利用2.77万亩、离田利用1.516万亩;滩桥镇秸秆收储总量有望突破1万吨,“要我禁烧”转向“我要禁烧”。

责任压到田:一张包保网兜住25个村

秸秆禁烧,难就难在责任悬空。经开区由党工委、管委会副主任牵头,抽调大气办及相关行业部门组建秸秆综合利用工作专班,实行周调度、问题交办、实地帮扶,闭环推进。

压力不靠报表往下压。秋收以来,区级已开展实地指导帮扶6轮次,聘请专人常态化巡查,把担子直接压到田头;同步下发秋冬季指导帮扶通知,健全“区包乡镇、乡镇包村(社区)、村(社区)包组到田”的包保机制,25个村实现全覆盖、无盲区。

“软要求”正在变成“硬约束”。秸秆综合利用被纳入年度考核,辖区全部田块依托收割台账上图建档、分类管控,一日一更新、隐患一事一销号——哪块田没清、哪条路没运,翻开台账,一目了然。

关口卡到茬:低茬收割先给焚烧“断源”

焚烧的隐患,往往从收割那一刀就埋下了。

经开区把管控前移,严格落实水稻留茬≤20厘米、油菜留茬≤25厘米的标准,提前建好农机台账,统筹可调度机械50余台(套),与农机手签订承诺书20份,发放低茬收割和综合利用宣传资料1500份。

机械跟着台账走,台账对着田块走——“收割一块、打捆一块、归集一块”,减少田间焚烧隐患。积极培育主体、拓宽销路,稳定秸秆利用出口,用好秸秆综合利用专项资金,重点向农机作业、打捆转运、主体培育倾斜,降低收储运成本,稳定市场主体积极性,引导农户主动将秸秆交由合作社收储,变“要我离田”为“我要卖草”。

链条接到厂:滩桥镇“1万吨”背后的闭环密码

在全区框架里,滩桥镇的收储运闭环跑得最快,也最典型。

前端,收得起来。全镇11个村(社区)齐推回收,村干部协调地块、动员群众,打捆设备紧随收割节奏下田,作业范围从水稻、玉米、油菜秸秆延伸到树兜树枝,连房前屋后零散堆放的“柴垛”也一并清零。目前已清理回收近9000吨:水稻秸秆约4000吨、玉米和油菜秸秆约3000吨,房前屋后农林废弃物2000多吨,今秋收储总量有望突破1万吨。

后端,用得出去。镇里培育引进2家秸秆综合利用市场主体,让“收上来”有去处、“卖得出”有赚头。肥料化,粉碎腐熟还田,改良土壤、培肥地力;饲料化,品相优良的水稻、玉米秸秆加工成青贮饲料,直供辖区及周边养殖户;基料化,处理后用作食用菌栽培基质;燃料化,成捆秸秆送生物质电厂发电;原料化,加工成简易板材、编织制品。一条“五化”路径,让秸秆各尽其用,再不是那堆“等着烧的柴”。

机制,兜得住底。对标《荆州经开区秸秆综合利用工作实施方案》,滩桥镇搭起“政府引导、市场驱动、产业带动”的体系:镇干部靠前服务,跑政策宣讲、地块协调、矛盾化解;对年实际利用辖区秸秆3000吨及以上的经营主体,按实际收储量给予最高50元/吨奖补。政府搭台、企业唱戏、群众参与,收储运这门“赔本买卖”,终于算得过账了。

力量拧成绳:三支队伍终结“单打独斗”

禁烧,从来不是一个部门的事。

经开区把力量编成三支队伍:区级督导专班抓调度、督查和问题交办,村社包保帮扶队包村包片包田、对接农机帮农户清运,应急处置尖刀队统筹生态、公安、消防,火点隐患快速处置。露头就打,不再让村组“单打独斗”。

宣传也换了讲法。依托25个村网格,分层开好户主会、农机手会、种植大户会,把秸秆利用和禁烧写进村规民约,党员一对一结对帮扶,对屡教不改的依法开展普法训诫。账比口号管用:一亩秸秆卖出去是钱,烧掉既冒风险又挨罚——“要我禁烧”,就这么成了“我要禁烧”。

据悉,下一步,荆州经开区将抢抓晴好天气,加快剩余秸秆打捆离田,持续补强收储运体系、拓宽高值化利用渠道,着力破解肥料化、饲料化占比偏高,高值化项目偏少、收储成本偏高等短板,把秸秆资源优势真正转化为生态优势,筑牢禁烧第一道防线。