松滋市财政局:查改治并举强监管 清防管并重护家底

松滋市财政局:查改治并举强监管 清防管并重护家底

为管好农村集体“三资”(资金、资产、资源),切实维护群众集体权益,夯实基层治理根基,湖北省松滋市聚焦集体土地违规占用、合同管理失范、账务核算混乱、资产底数不清等突出问题,选取乐乡街道全心社区、新江口街道蓝天社区、刘家场镇官渡坪村等集体资源多、资产体量大作为重点村(社区)开展“三资”专项治理,坚持清查见底、靶向纠治、建章立制、常态监督一体推进,推动“三资”管理由失管漏管、被动整改向规范运行、长效管护转变。

全面清核起底,把准集体 “明白账”

坚持地毯式排查,逐项厘清资产、账务、合同底数。全心社区围绕土地侵占、租金流失问题,联合财政部门分地块分时段测算损失,核实违规违纪金额13.89万元;蓝天社区运用 “清、核、建、督” 工作法,建立三张问题清单实行销号管理,完成1828.61万元重复挂账工程账务抵销,厘清4843.47万元固定资产脉络,化解多头记账等历史账务风险;官渡坪村开展清产核资,对村办企业资产清查评估,完成资产矢量化录入 “三资” 监管平台,村级固定资产从1141.38万元增至1481.9万元,实现家底清、情况明。

靶向攻坚处置,挽回集体经济损失

坚持处置与追缴同步推进。全心社区分类处置两宗违规占地,5.97 亩土地收回纳入平台公开招租,13 亩土地公开招标发包,年增收 13800 元,建立台账限时追缴集体损失;官渡坪村分类处置历史遗留问题合同,对超期、低价合同重新规范,严厉打击侵占集体资产行为,盘活闲置校舍、厂房、土地等存量资产,实现集体增收 100 余万元;蓝天社区督促完成在建工程转固,确保资产应入尽入,防止资产账外流失。

扎紧制度笼子,构建长效治理体系

坚持“当下改”与“长久立”并重,补齐制度短板。完善资产发包、项目建设、财务审批制度,严格落实“一个项目一套台账”和“四议两公开”制度,重大资产处置全程公开。组织财务人员业务培训,规范资金往来、工程决算流程。依托 “三资” 信息化监管平台,推广“三资”监督微信小程序,实现集体事务全程留痕、公开透明。

做实常态监督,筑牢基层监督防线

构建村干部包片巡查、村(居)务监督委员会参与的监督体系,落实定期对账、资产盘点,常态化开展整改 “回头看”,严防问题反弹。用好典型案例开展财经纪律警示教育,依规处置群众信访诉求,就地化解基层矛盾。

目前,重点村(社区)的一批历史遗留“三资”顽疾得到化解,违规占用土地全部处置到位,历史错账、挂账、账实不符问题已全面整改,集体资产运营更加规范,制度体系不断健全,群众信访诉求妥善回应,实现了“挽回一笔损失、完善一套制度、治理一类问题”的综合效果。

据悉,下一步,松滋市将持续巩固专项治理成效,以重点村整治经验为样板,提炼推广可复制的治理模式。持续深化清产核资成果,动态更新资产资源台账,用好信息化监管平台,进一步压实乡镇、村社主体责任,做深做实审计整改 “后半篇文章”,织密织牢农村集体“三资”监管防护网,持续壮大集体经济,切实维护好群众的集体权益,为全面推进乡村振兴提供坚实保障。(胡沙)