导读：从“四所一庭”联动到巡回审判开进炕头，从“因案施策”到“无讼村居”共建，小屯法庭用5年时间，把“和”字写进了百姓心坎里，也写在了新时代基层治理的答卷上。
2025年1月末，辽阳市文圣区小屯镇，一起涉及11名当事人的继承案，在村委会的会议室里开庭了。没有审判台，没有法槌的回音——一张长条桌，两边坐着三代人。辽阳市文圣区人民法院小屯法庭庭长王岩没急着念法条，而是说了一句话：“各位，趁着年味儿还没散，聊聊你们对这个家的记忆吧。”
这是小屯法庭5年调解之路的日常一幕。而这份日常，沉淀出一组数字：近5年受理案件1415件，年均调撤率74.97%。
作为辽阳两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”、深入推进法庭建设的基层缩影，小屯法庭在辽阳市中级人民法院的业务指导下，交出了这份沉甸甸的答卷。这不是一组冰冷的数字，它意味着超过七成的纠纷从对抗走向对话、从撕裂走向弥合；意味着法庭一年的工作，几乎全部扑在了“解”字上，解开法结，更解开情结、心结。
小屯法庭的5名干警，服务着辖区上百平方公里内的数万群众。没有高坐审判台，没有“一判了之”的干脆，小屯法庭走了一条更慢、更难，却更有温度的路——把“诉”变成“和”。
有人问：判得快不好吗？庭长王岩回答：“案子判了，事儿不一定了；事儿了了，人心不一定顺。我们要的是案结事了人和。”
“案结事了人和”这六个字，就是小屯法庭全部故事的起点。
2025年3月31日，辽阳中院民二庭、小屯法庭干警共同到水峪村进行“法护春耕”普法宣传（陈贺 摄）
全员上阵 干警也能当“和事佬”
小屯法庭一共5名干警：1名法官、1名法官助理、1名书记员、2名法警。在大城市的法庭，这点人手也许只够一个审判团队日常运转，可在这里，5个人就撑起了整个法庭辖区的司法服务。
“人少怎么办？那就人人都上，人人都是调解员。”王岩给每个人都压了担子。法官助理在立案窗口不是先问带没带诉状，而是先问：“你们之前沟通过吗？要不要先试试调解？”遇到情绪激动的当事人，法警用乡音劝两句，递根烟、聊会儿家常，疏导情绪往往比机械地讲法条更为管用。开庭前，书记员会再次征询双方意愿：“法庭上针尖对麦芒，不如咱再坐下来聊聊？”别小看这一句话，不少案件就在开庭前最后几分钟峰回路转。
全员调解不是一句口号。每季度的庭务会上，大家学沟通技巧、谈调解心得、比谁的方法巧。渐渐地，调解从“法官的专利”变成了从立案到送达、从庭前到庭后的全链条标配。有一回，当事人气冲冲来告邻居，接待他的恰恰是法警。法警没急着立案，先给他倒了杯水，说：“大哥，乡里乡亲的，咱不兴动不动就撕破脸。我先给那边打个电话，你听听他啥意思？”一通电话，两人约到了调解室。后来，这案子没立成，反倒是调解成功了。
2024年7月11日，王岩（中）在下麦村罗祖甜瓜种植基地为农户现场解答法律疑问（陈贺 摄）
党建引领 “四所一庭”唱群英会
过去，基层的矛盾化解力量是分散的，各管一摊、信息不通。小屯法庭的调解，不是法庭自己在“单打独斗”。法庭有一个特别的调解室，门牌上写着“四所一庭调解室”。推门进去，墙上挂着一幅工作流程图：派出所、司法所、律师事务所、法律服务所、法庭——5个单位像5根手指，握在一起成了拳头。小屯法庭依托镇党委，把几家单位请到一起，定期召开联席会，共享信息、共同“会诊”。
2024年上半年，一起“谢某坟茔案”成了这个机制的“试金石”。谢某家的祖坟在屈某承包的山地内，谢某砍伐了祖坟附近屈某种植的10棵榛子树，双方因赔偿问题发生矛盾。此外，屈某还认为谢某的祖坟占了承包地，要求迁坟。两家吵了几个月，派出所出了好几次警。王岩到现场看完后，明白光讲法律不行，还得讲感情、讲面子。他把“四所”同志全请来，派出所分析治安风险，司法所摸排村里类似隐忧，律师梳理法律与司法解释规定，法律服务所拿出相邻纠纷典型案例，法庭把控调解方向。最终方案让双方都点了头：不迁坟，谢家自愿对相邻土地使用作出补偿和限制。
更大的收获在后面——村里其他几户有类似隐忧的村民，主动找上门要求明确边界，真正实现了“调解一案、教育一片”的效果。
除了横向联动，小屯法庭还注重纵向培养。他们定期组织辖区村干部、网格员、人民调解员来法庭跟班学习，搞案例分析、模拟调解、法律知识讲座。一位村支书说：“以前调解全靠老面子，现在慢慢学会讲法条了。”他2024年参加了3次培训，回去后独立调解了两起土地纠纷，都没闹到法庭。
因案施策 一把钥匙开一把锁
调解不是“和稀泥”。小屯法庭有一个共识：调解的功底，恰恰体现在对法律的精准把握上。不懂法，调不出让人心服口服的结果。但法律是统一的，案情却千差万别。小屯法庭的做法是：给案件“画像”，分类施策。
辖区最常见的是买卖合同纠纷、家事纠纷、民间借贷纠纷。小屯法庭充分运用民事起诉状、答辩状示范文本，将示范文本嵌入调解全过程——对调解工作来说，它就像一部“导航仪”，逐项提示关键争议点：买卖合同里交货时间对不对、质量标准清不清、价款算没算明白、损失评估有没有依据；民间借贷里债务金额到底多少、还款期限怎么定的、利息怎么算的、有没有担保。拿着这份“清单”去谈，条理分明，当事人也信服。
家事纠纷最特殊，示范文本反而退到了“辅助位”。王岩说：“家事纠纷往往案小事大、情法交织，争的是一口气，伤的是一家人。”调解需先做“情绪破冰”——倾听、共情，让双方把委屈倒干净，再用示范文本里的要素梳理子女抚养、老人赡养、财产分割，避免“含糊过关、两次翻烧饼”。2025年一起离婚案，夫妻因婆媳矛盾闹到法庭，财产分割简单，女方却坚持要“讨个说法”。王岩没直接谈财产，而是让双方分别说“当初为什么在一起”。回忆打开了缺口，再请来双方父母坐在一起聊，最后夫妻俩撤诉，手拉手走出法庭。王岩说：“有些调解是‘了事’，家事调解是‘修心’。”
2026年3月17日，文圣区人民法院副院长赵铁柱到全国新时代“枫桥经验”先进典型——千山水泥社区参加党日活动（李春阳 摄）
共建共治 让“无讼”成为新风尚
千山水泥社区是全国新时代“枫桥经验”先进典型。小屯法庭与千山水泥社区签订“无讼村居”共建协议，核心不是不要诉讼，而是让诉讼成为万不得已的最后选择。协议内容写得很实：帮社区修订居民公约，把“崇德向善”写进去；法庭干警定期到社区“坐诊”，对矛盾苗头早发现、早介入；设诉讼联络员，发现纠纷即通报法庭提前介入；邀请社区干部观摩庭审，把人民法院调解平台“搬”进社区；对典型纠纷开展巡回办案，把庭审变成“法治公开课”；对敏感案件共同制定预案，做到“发现在早、处置在小”。
法庭的服务半径还延伸到企业。辽阳千山水泥有限责任公司是辖区重点企业，法庭在企业设了法律服务站，放一本营商环境问题登记留言簿，企业有合同纠纷苗头随时留言，法庭定期派人“对账”，研究怎么从合同条款上提前规避风险。企业负责人说：“以前有纠纷直接打官司，现在法庭帮我们从源头上堵漏洞。”
巡回审判 “移动法庭”开到炕头上
在小屯法庭，巡回审判是实实在在的基本功。一套便携设备——笔记本电脑、便携打印机、录音笔、法槌，拎上包，到哪里都能开庭。村委会、农家院子、田间地头、厂矿车间，摆开两张桌子就是“法庭”。群众少跑腿，法官多跑路；更重要的是，在矛盾发生地开庭，当事人“火气”减一半，旁观群众也受教育。
最典型的是范某继承案。2025年正月还未过完，村民范某就因父母留下的4间瓦房归属问题，与姊妹反目诉至法庭。被告多达11人，年龄最大87岁，纠纷横跨四代，案情还涉及代位继承、转继承等复杂的法律关系。此外，范某此前曾就东屋两间诉至法院，虽获生效判决确认，但其他姊妹并未真心认同，这次也同样反对。王岩意识到，判决未能实质化解矛盾，只有调解才能修复亲情。他把法庭搬到村委会，国徽挂在办公室，请来村干部共同调解。
调解伊始，双方情绪激烈：范某质问“赡养协议白纸黑字签着你的名字，怎么最后还不认了”，哥哥则称二老1989年在他家住过一年，房子是他收拾的，也尽了义务，应分得相应份额。王岩没有急着讲法条，而是让每个人说说“对这个家的记忆”。老人讲起当年盖房的艰辛，晚辈说起童年在院里玩耍的时光，气氛渐渐缓和下来。王岩和村干部趁势劝解，又抓住哥哥曾提补偿的切入点，多轮协商后，将补偿从8000元降到2000元，范某当场履行，这起案件成功调解。走出村委会时，几个原本不说话的姊妹握了手。
王岩说：“在村委会开庭，跟在审判台上的效果完全不一样，法官坐得低一点，跟群众的距离就近一点。”
2025年2月24日，小屯法庭干警到辖区双庙村进行巡回审判（陈贺 摄）
司法服务“赶大集” 让法治走进烟火气
小屯法庭的干警有个习惯——看节气。不是农忙的节气，而是普法的“节气”。
春天备耕，他们跑去村里“唠嗑”：春耕防火、环境保护、买种子和化肥怎么签合同。夏天甜瓜熟了，小屯镇的甜瓜在辽阳市很出名，干警跑到甜瓜基地，给瓜农和收购商讲生鲜食品买卖的法律知识。秋天收获后，群众手头宽裕起来，电信诈骗、养老诈骗也随之进入高发期。小屯法庭与千山水泥社区党支部搞共建，专门给老年人讲防骗知识。干警们用大白话提醒：“凡是让您转账的，先给儿女打个电话。”老人们听得进、记得住。
有人问：法庭搞普法，是不是“不务正业”？王岩不这么看：“群众信任你，调解的时候才愿意听你的。信任不是天上掉下来的，是平常一点一滴攒出来的。”一次春耕普法，一位大爷跟法官助理肖彤闲聊，说起邻居家柴火占了他家地边，大爷说：“小事，不值当告状，但心里不痛快。”肖彤当场给邻居打了个电话，几句话把道理说清，当天下午柴火就挪了。大爷后来逢人就夸：“法庭那丫头，管用！”这就是小屯法庭想要的良性循环：司法服务在前，群众信任在中，调解成功在后。
5年以来，小屯法庭的调撤率始终在稳步提升，但干警们更看重的，是另一份看不见的成绩单——那些没进法庭门就被化解的矛盾，那些在“四所一庭”联动中就化解的纠纷，那些因为一次普法而避免了一场诉讼的群众。
一个乡村法庭，5名干警，近5年年均调撤率74.97%。这不是“案多人少”的无奈，而是一种主动的选择——选择多跑一段路、多劝一句话、多花一点时间，让一对夫妻不离婚，让左邻右舍不结仇，让整个村子的风气更淳厚。
从“诉”到“和”，是从对抗到对话、从对立到共情、从撕裂到弥合。小屯法庭用5年时间，把“和”字写在了辖区的田间地头，写在了群众的家长里短，写在了新时代基层治理的答卷上。
这，或许就是一个乡村法庭最大的价值。（辽宁省辽阳市文圣区人民法院 刘英才）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年10月下（总第236期）法治实践栏目】