□薛清海 全啸 本报记者 王冠群
寒冬将至，供热工作既是一场必须交上满意答卷的民生大考，也是检验住建系统干部能力作风建设的实战考场。齐齐哈尔市住建局紧扣提能力、转作风、增效能，抓实设施检修、隐患整治、服务优化等重点工作，全力保障供热系统安全平稳高效运行。今年5月，在住建部召开的城镇供热“冬病夏治”工作调度视频会议上，齐齐哈尔市住建局作了典型经验交流。
“过去是出了问题再抢修，又急又乱。现在提前半年就开始‘体检’，把毛病都治好了再供暖。”齐齐哈尔市住建局相关负责人介绍。
今年夏天，齐齐哈尔市住建局抢前抓早谋划部署，把供热领域“冬病夏治”列入重点检视问题清单，率先提出“舒适温度”工作理念，对全市2.6万项“源、网、站、户”供热设施设备开展拉网式排查，紧盯薄弱环节建立隐患台账，分级分类推进整改销号，全部隐患8月末整改到位。开栓前开展设备检修“回头看”，实现设备检修率、完好率100%，今年提前10天开栓供热、开栓即稳定。
“刚进十月，家里的暖气就热了，屋子暖烘烘的，住着特别舒服，真得给住建局的干部们点个赞！”家住鹤乡新城小区的李女士高兴地说。
城区老旧管网破损严重、供热不均、跑冒滴漏——这些长期制约供暖质量的瓶颈问题，一直是齐齐哈尔市住建局能力作风建设的“攻坚区”。
针对这些问题，齐齐哈尔市住建局创新推行“三步施治”工作法：先对全市老旧管网开展“地毯式”体检，建立运行“健康档案”，依托失水率、爆管频次等核心数据研判隐患等级；再集中资源对高风险管网实施更新改造；最后再将改造后的管网纳入数字化监管体系，采暖期对关键参数实行24小时在线监测。
截至目前，齐齐哈尔市累计改造供热管网860公里，涉及区域居民室温平均提升2℃至3℃，超越省定基础标准，让群众尽享舒适温度。
如何保障冬季供暖稳定运行，考验的是干部的统筹能力和履职水平。齐齐哈尔市住建局始终绷紧保供这根弦，环环压实责任，打通储供各节点堵点，坚决守住不停热、不限热、稳供热底线。
健全“冬煤夏储”专班调度机制，创新搭建“银企对接绿色通道”，协调金融机构为企业提供低息储煤贷款，拓宽企业购煤渠道，提前锁定优质煤源。
抢抓夏季煤价低谷期，组建专班分赴煤炭主产区驻矿推进，开栓前全市储煤率达到年度任务的60%以上，超额完成省定50%的目标。
建立煤炭储备动态保障机制，对集中供热企业、热电联产企业分别设定90天、70天储煤预警阈值，触线即启动应急储备。齐齐哈尔市燃煤储备量始终处于安全区间，未发生因燃煤短缺导致的限热停热事件。
供暖好不好，群众说了算。齐齐哈尔市住建局把为民服务质效作为检验能力作风建设的标尺，立足整治服务意识不强、服务质效不优突出问题，健全处级领导干部包保供热企业机制，入户走访实际测温了解供热情况，做到服务有人盯、有人管、有人兜底。在龙沙区御园小区，单元楼道里的公示板上，供热企业负责人、片区责任人及服务电话一目了然。齐齐哈尔市实行“挂牌明责”全覆盖，300余名供热服务人员入驻3332个社区网格群，群众一个电话、一条微信即可直达服务末端，全年诉求响应率达100%，平均处置时间缩短60%。
采暖期常态化开展入户走访、测温问需，累计入户走访超40万户、解决各类供暖问题7000余件。
这一连串转变的背后，是能力作风建设在供热一线的生动实践。齐齐哈尔市住建局以提能力、转作风、优服务、保安全为主线，把能力作风建设的成效转化为千家万户的暖意融融，用心用情筑牢冬日供暖的“幸福底线”。