新兴领域是新时代基层党建的前沿阵地，更是激活基层治理、赋能城市发展的活力源泉。近年来，河南省南阳市宛城区始终锚定基层党建提质增效目标，坚持系统谋划、分类施策、精准破题，持续推动新兴领域党建由“有形覆盖”向“有效覆盖”提质跃升，让红色阵地扎根新兴业态、红色力量融入基层治理，为全区基层治理现代化建设积蓄源源不断的“新”动能。
坚持摸排筑基，精准施策补短板。针对新兴领域业态多元、主体分散、人员流动频繁、行业迭代迅速的实际特点，宛城区坚持底数清、情况明、靶向准，常态化开展全域摸排、动态梳理、建档归类，健全完善经营主体、党员分布、需求诉求三本台账，实现业态、主体、党员、诉求“四个摸清”。严格落实“应建尽建、能建快建”要求，灵活采取单独组建、联合组建等模式优化组织设置，对条件成熟的民办教育机构、互联网企业、社会组织独立组建党支部，夯实基层组织根基；对商圈商户、小微企业等党员较少、暂不具备独立组建条件的市场主体，统筹成立联合党支部，同步派驻党建指导员常态化跟进指导、兜底覆盖，有效破解新兴领域党建覆盖不充分、工作衔接不紧密问题，推动党的工作全面嵌入行业运行、企业经营全过程。
坚持阵地赋能，全域织密服务网。宛城区立足“党建+服务+治理”工作思路，统筹街道社区、商户企业、社会组织各类资源，统筹布局暖新驿站、党群服务站点、党建指导阵地，创新打造友好社区、友好商圈、友好商户、友好学校等服务场景，构建全域联动、共建共享的友好服务矩阵。目前，全区升级建成暖新驿站56个、各类友好服务场景102个，全方位服务外卖骑手、快递员、货车司机等新就业群体。各站点集休息充电、热饭饮水、便民服务、政策宣讲、诉求收集、矛盾调解等功能于一体，既是新就业群体的暖心休憩港湾，也是流动党员常态化开展学习、参与组织生活的红色阵地。玉龙苑暖新驿站、业之峰装饰友好商户、思海教育广场友好学校等点位获评市级观摩样板。思海教育广场党支部紧扣民办教育特色，严格落实“三会一课”制度，规范办学治校，创新开设骑手子女公益托管课堂，将党组织暖心服务延伸至新业态家庭末梢，实现党建引领、行业规范、公益服务深度融合。
坚持作用激活，多元共治提质效。宛城区持续深化新兴领域党员“双向培养”机制，精准把业务骨干培养成党员、把党员骨干培养成行业中坚，广泛设立党员先锋岗，引导新业态党员亮身份、亮承诺、亮职责。五里堡街道白河社区依托暖新驿站流动党员联络点，组建“飞鸽互联队”，动员外卖、快递行业党员及从业骨干担任流动信息员，在日常工作中主动排查安全隐患、上报城市问题、收集社情民意，建立“发现—上报—处置—反馈”闭环治理机制，累计解决各类民生难题50余件，让城市“奔跑者”成为基层治理“前哨兵”。区社会心理协会党支部深度融入“育立方”家校社协同育人体系，组织党员心理师常态化进校园、进社区开展心理团辅、情绪疏导、心灵关爱服务；云网互联网广告公司党支部紧盯网络意识形态阵地，以主题党日规范行业从业行为、净化网络传播环境、积极传递社会正能量，各行业党组织优势互补、协同发力，形成多元参与、错位赋能的基层治理新格局。
坚持示范引领，以点带面促提升。宛城区坚持典型引路、整体提升，择优培育思海教育、云网互联网广告、区社会心理协会等10家新兴领域党建示范点位，扎实开展“一支部一特色、一领域一品牌”创建工作，提炼形成可复制、可推广、可固化的党建工作经验。充分发挥两新工委统筹协调职能，定期召开全体会议，联动民政、市场监管、工商联等成员单位常态化走访调研、会商研判、协同攻坚，压紧压实党建指导责任，补齐薄弱环节短板，持续推动新兴领域党建标准化、规范化建设提质增效。
党旗领航新业态，实干奋进新征程。下一步，宛城区将持续深耕新兴领域党建工作，持续优化组织设置、创新活动载体、拓宽服务边界，不断拓展组织覆盖广度、深化工作覆盖深度，推动党建引领与行业发展、基层治理、民生服务深度融合、同频共振，以高质量新兴领域党建引领新业态健康有序发展，持续为宛城区基层治理现代化注入强劲红色动能。（吕纪春 朱金茹）