
近年来,黑龙江省伊春市铁力市委政法委以拓宽资金来源、规范管理使用、强化救助实效为核心,创新推行司法救助资金多元筹集模式,构建“财政保障为主、社会捐赠补充、多方监管兜底”的资金保障体系,切实打通司法救助“最后一公里”。
一是三级联动筹资,建强救助资金“蓄水池”。强化本级财政兜底,将司法救助资金全额列入年度财政预算,建立动态调整机制,优先保障基础救助需求,筑牢资金“基本盘”。拓宽社会捐赠渠道,由市司法救助领导小组牵头,依托市慈善总会设立专用账户,接受个人、企业、社会组织定向捐赠,慈善总会专户代管、领导小组统一调度,实现捐赠与救助精准对接。主动申报中央、省、伊春市级政法转移支付补助,吸纳合法合规资金,形成三级联动、多方汇聚的筹资格局。二是全流程严监管,守住资金使用“安全线”坚守自愿捐赠、依法依规、公开透明,捐赠资金由慈善总会专户管理、定向拨付。每半年通过政府网站、政务公开栏,公示资金收支、救助对象及金额,接受社会监督。联合民政、财政、审计部门常态化检查,建立司法机关与多部门信息共享机制,提升精准施救效率。健全责任追究机制,严肃查处违规违纪行为,保障资金安全规范运行。三是激励保障双驱动,激活社会参与“动力源”。严格落实公益性捐赠税收优惠政策,对踊跃捐赠的个人、企业及社会组织予以社会褒奖和正向评价,充分激发社会各界参与热情。健全完善资金管理、救助审批、责任追究全链条制度体系,以长效机制筑牢筹资基础、巩固工作成效。四是救助化解融合,提升服务群众“实效性”。充分发挥综治中心化解矛盾纠纷主阵地作用,建立矛盾纠纷与司法救助快速甄别机制,对涉民生、涉困难群众的重点案件第一时间启动救助评估,对符合条件的困难当事人,同步落实资金救助、心理疏导、法律援助,用“资金救急”破解“矛盾难解”,以司法救助实效化解基层矛盾、维护社会稳定。