人民法治网宁夏讯 他们是晨曦中最先点亮城市的人，是寒暑中最默默坚守岗位的人。近年来，宁夏回族自治区银川市西夏区综合执法局坚持“民生为本、实干为先”，聚焦环卫工人薪资发放、津贴落实、权益保障、技能提升、暖心关爱等核心环节，构建起“薪资有保障、津贴无遗漏、监管全闭环、关爱有温度”的全方位保障体系，切实守护城市“美容师”的合法权益，让每一位环卫工人劳有所得、干有尊严、心有归属。
针对环卫外包服务用工多、人员流动性大、薪资监管难的行业痛点，西夏区健全薪资管理制度，将环卫工人薪资足额、按时发放纳入外包企业年度考核核心指标，写入服务采购合同，明确工资基数、发放时限、奖惩标准，以合同刚性倒逼企业落实主体责任。
全面推行工资专户监管、银行代发、全程留痕模式，作业经费拨付后由各公司将工资足额划转至专用账户，专项用于一线环卫工人工资发放，从源头堵塞拖欠、截留、克扣风险。督导6家环卫市场化作业公司建立薪资发放台账，按时核对在岗人员、实发工资、到账凭证，常态化核查发放进度，确保900余名一线环卫工人基本工资按月足额、准时到账。
全面落实环卫工人专项待遇政策，结合本地气候特点和作业实际，严格落实高温津贴、极端天气及重大节假日保障调休等政策，及时约谈提醒未按时发放高温津贴企业，督促为549名环卫工人补发高温津贴共计50000余元。
全面推行岗位津贴政策，按出勤天数计算，统一基础标准为每人每日不低于5元，在每月工资发放名册中单独列明计发天数、标准及总额，做到账目清晰、公开透明。针对临时作业人员、专职驾驶员等不同岗位，分类建立薪资动态调整机制，结合作业强度、工作时长、岗位职责优化薪酬结构，实现多劳多得、优绩优酬，充分调动一线作业积极性。
将环卫工人权益保障纳入《西夏区环卫作业检查考核细则》，建立权益保障与作业经费拨付挂钩联动机制，构建“日常核查+专项督查+群众监督”三位一体监管体系。
定期核查6家环卫市场化外包公司（建成区4家、乡镇2家）工资台账、银行流水、考勤记录，比对人员在岗信息与薪资发放数据，建立问题台账、实行销号整改。将薪资保障落实情况与企业履约评分、合同续签、评优评先直接挂钩，对落实不到位的企业严肃追责，依规扣减相应作业经费，坚决杜绝欠薪、欠保问题发生。设立薪资权益咨询、投诉通道，主动倾听环卫工人诉求，及时协调解决薪资核算、慰问金发放等问题，让环卫工人维权有路径、保障有依靠。
西夏区持续开展多维度暖心关爱行动，举办“迎新春 送温暖”慰问活动，为1123名一线环卫工人送去米面油等物资；举办“五一”环卫技能比赛，让40余名职工同台竞技、一展风采；开展“夏送清凉”活动，为高温作业的环卫工人送去防暑物资与诚挚敬意；组织48名环卫工人赴六盘山红军长征纪念馆等地疗休养，同步配套健康宣讲、康养理疗，兼顾身心调养与精神淬炼。
建成16处环卫驿站，配备微波炉、桌椅、充电器、雨具等设施，提供饮水休憩、热菜热饭、应急药品等便民服务，实现“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”。西夏区正以全方位、多层次的保障体系，让每一位环卫工人在辛苦付出之余，收获实实在在的获得感、幸福感与职业认同感，共同为建设美丽城市贡献环卫力量。
一件件暖心实事，一项项务实举措，映射的是一座城市对劳动者的敬意与温度。下一步，西夏区将深耕民生保障工作，优化环卫薪资保障体系，细化薪酬监管举措、完善暖心惠工政策，以稳定的薪资待遇、完善的权益保障、暖心的人文关怀，持续稳固环卫作业队伍，让城市“美容师”的获得感成色更足、幸福感更可持续，为建设美丽城市贡献环卫力量。
（银川市西夏区综合执法局 郑雪梅 通讯员 郭廷宝）