金秋十月，长江之畔的安徽省宿松县汇口镇三洲村稻浪翻滚、满目金黄，收割机穿梭田间，轰鸣的机器声奏响丰收序曲。产业兴旺、乡风和睦、安居乐业的和美乡村画卷徐徐铺展。
亮眼的治理数据印证发展实效：全村耕地年流转率超95%，村集体年均增收120余万元；村内年矛盾纠纷仅20余起，实现就地清零化解；连续五年保持“无黄赌毒案件、无信访积案、无越级上访”的良好态势。这份优异答卷，源于三洲村立足老龄化村情，深挖银发资源、创新治理模式、用心服务群众的扎实探索。
建章立制搭平台，银发共治破难题
三洲村紧邻长江，下辖10个村民小组，现有户籍人口4600余人、耕地8000余亩。受常年外出务工潮影响，村内常住人口不足1800人，其中60岁以上老人超1200人，是典型的老龄乡村。
留守老人乡土情怀浓厚、守土意识较强，对土地流转、基础设施升级等新政举措接受度偏低，一度成为乡村治理推进的堵点难点。针对这一实际，三洲村因地制宜、精准破题，确立以老治老、以德润村、以规固治的特色治理思路。
“老人最懂老人、最信老人。乡贤长者扎根本土、威望深厚，用乡音讲政策、用真心解心结，能高效打通基层治理‘最后一公里’。”三洲村党总支书记张取涛说道。
自2021年以来，在镇综治中心指导支持下，三洲村重塑村级自治体系，整合村内老党员、退休干部、退伍老兵、退休教师等优质银发力量，组建村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝善理事会“五会”自治队伍。由村“两委”牵头统筹，让品行端正、热心公益、群众信服的乡贤骨干成为乡村治理的主力军。
同时，村里修订完善村规民约，围绕爱国守法、移风易俗、邻里和睦、土地流转、生态保护、孝老敬老等八大维度，细化行为准则、明确奖惩机制、规范评议流程，彻底实现村级治理有章可循、有据可依，构建起党建引领、银发参与、制度兜底的基层自治新格局。
实干惠民提质效，产业基建焕新貌
为破解耕地零散、资产闲置、村民增收缓慢等问题，三洲村聚焦民生刚需，依托银发自治队伍力量，全力推进规模化土地流转，摒弃传统零散耕种模式，推动农业产业化、规模化发展，实现良田提质、资产增值，带动村集体与村民双向增收。
改革推进初期，不少老年村民心存顾虑，担心土地流转后权益受损、生活无保障，存在抵触情绪。对此，村“五会”骨干、老党员、乡贤志愿者主动担当、分片包户，走村入户促膝长谈。用通俗易懂的乡土白话解读政策红利，用村庄发展变化展示未来前景，用身边真实案例打消群众疑虑。
为切实凝聚民心、凝聚共识，村里坚持发展成果全民共享，每年从集体增收中划出专项资金反哺村民、普惠老人。实打实的惠民举措、看得见的民生实惠，让村民彻底放下顾虑，从最初的观望抵触，转变为主动支持、全力配合，筑牢了乡村治理的群众根基。
2024年以来，三洲村持续补齐民生短板、优化人居环境，一批惠民实事落地生根、惠及民生：新建4座村民休闲广场，丰富群众休闲文化生活；建成4座标准化公共停车场，彻底破解节假日返乡停车难问题；硬化通组公路3.2公里，修缮生态沟渠3.7公里，打造生态绿化景观带3公里。
在所有基建项目推进过程中，村内老年群众主动配合征地协调、场地清理工作，不少村民自愿拆除院墙、清理杂物，所有民生工程全程零矛盾、零纠纷、零阻力，村容村貌、人居品质实现全方位升级。
崇德向善铸乡风，暖心服务润民心
乡村治理，塑形更要铸魂。三洲村以村规民约为准则、“五会”自治队伍为抓手，刚性约束整治陋习、柔性教化涵养新风，双向发力培育文明乡风。
村里细化奖惩管理制度，对违反村规民约、屡教不改的村民，取消文明家庭、好媳妇、好邻里等评优资格并公开公示；紧盯孝老爱亲文明底线，明确子女赡养义务，对拒不履行赡养责任的农户，取消其集体医保、养老补贴等全部惠民福利，以制度刚性守住孝道初心、涵养淳朴家风。
严管之外更有厚爱。村里持续加大老龄事业投入，用心守护银发晚年生活，每年投入20余万元，为全村60岁以上老人统一购置意外险、代缴养老相关费用；重阳佳节常态化开展敬老慰问，为80岁以上高龄老人发放800元慰问金，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。
多年深耕细治，让村庄乡风民风实现蝶变。76岁退伍老兵、孝善理事会成员姚中才常年扎根基层调处矛盾，见证着村里的点滴变化：“以前村里邻里纠纷、赡养矛盾多，老人参保意愿也不高，如今事事有规范、人人讲和睦，村里风气越来越正。”
如今的三洲村，孝老爱亲、邻里互助、崇德向善蔚然成风。村内各类矛盾隐患全部化解在村组一线，实现小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。目前，全村留守老人医保参保率达100%，1100余名老年人稳定享受集体养老福利，170余名高龄老人年年领取重阳慰问金，老年生活更有保障、更有温度。
“现在村里路宽了、环境美了，广场、停车场样样齐全，日子越过越舒心。”83岁村民都贻洲由衷点赞。持续深化的银发善治模式，让基层治理更有温度、乡村发展更有活力，为乡村振兴注入源源不断的内生动力。（孙春旺 王佳星）