一张民生大网 装下百姓日常

一张民生大网 装下百姓日常

(嵩山社区邻里节活动形式多样、内容丰富,进一步拉近了邻里之间的距离。 受访者供图)

金秋时节,栾川县居民钟爱玲(化名)的低保顺利办了下来。从社工手中接过米面油的那一刻,她满怀感激:“真的不知道该怎么感谢你们,这个家突然就多了份依靠。”

此前,家庭重担几乎全压在她一个人身上:多名家人患病,读小学的孩子需要接送;家庭收入不稳定,家里的“顶梁柱”因病倒下。钟爱玲说:“晚上我常愁得睡不着。”

近年来,河南以党建引领基层工作,细化网格划分、压实属地责任,以大数据为支撑,系统施治,扎实推进基层高效能治理。从政策兜底到社会帮扶,从邻里守望到专业介入,一张覆盖城乡的民生安全网越织越密。

如今,全省持证社工达7.4万人,注册志愿者超1500万人。一支支活跃在社区楼院、村头巷尾的“社工蓝”与“志愿红”,正成为基层治理的生力军。

兜底一个家:从“愁得睡不着”到“多了依靠”

钟爱玲家的情况,引起了栾川县兴华路北社区工作人员的注意。

社工入户开展评估,从家庭结构、经济状况、照护压力等维度建立帮扶档案。走访中,社工蹲在老人身边拉家常:“平时吃饭啥样?最近身体咋样?”老人摆摆手:“我自己能行,就是脑子一时清楚一时糊涂。”社工逐项记下老人服药、起居、照护风险等情况,将其标注为重点照护对象。

社工协助钟爱玲梳理家庭收支、核对低保申领条件,帮助准备申报材料、跑窗口、对接审核,直到低保顺利办下来。以安居为抓手,社区与社工联动推进房屋翻新、环境清洁,让这个家重新亮堂起来。

帮扶不仅要纾困,更要暖心。照护的疲惫和经济压力,曾让钟爱玲一度焦虑失眠。社工运用倾听、共情等专业方法开展心理疏导,帮她厘清“先安顿老人,再稳住孩子,然后盘活生计”的次序。临走时社工叮嘱:“姐,您不是一个人在扛,家里有事随时打电话。”

从识别困难对象到精准帮扶,从物质救助到心理支持,专业社工的介入,让民生服务从“送温暖”走向“治根源”。

温暖一个群体:246场“饺子宴”背后的治理温度

2021年11月开始,秉持“群众在哪里,志愿服务就延伸到哪里”的初心,商丘市众人志愿服务队启动了“孝善饺子宴百村行”志愿服务项目。

近5年来,服务已覆盖全市10个县(市、区)、36个乡镇,累计开展孝善饺子宴246场,直接惠及6万余名乡村留守老人。

“截至2024年年底,商丘市60岁以上人口154.4万人,占常住总人口的20.2%。”服务队的工作人员对记者说,为满足乡村老年群体需求,他们会在每个周末、传统节日及法定节假日走入乡村开展活动。

246场饺子宴,场场不重样。为创新活动形式,给乡村老人带来丰富的体验,服务队联合爱心企业,以饺子宴为载体,叠加便民服务,开展健康义诊、义务理发、家电维修等服务。丰富的活动,多样的服务,让邻村老人“眼馋”,老人拉着志愿者问:“啥时候到俺村办?”

一场饺子宴,包进去的是馅料,端出来的是温情。从物质关怀到精神慰藉,从单向服务到双向互动,“志愿红”正在广大城乡画出最大同心圆。

激活一个社区:从“社区独唱”到“全员合唱”

郑州市二七区大学路街道嵩山社区建于2003年,辖区现有居民2200户、常住人口近6000人。社区资源比较丰富,具备多元共治基础,但辖区老龄化程度较高、特殊群体较多、人口密度大、群众诉求多元。

嵩山社区党支部书记张蔓告诉记者,过去社区治理存在不少短板:“养老照料、家政维修、少儿托管、邻里调解等方面供给不足。”此外,还存在资源对接不畅、群众参与不充分的问题。

“调研发现,社区资源丰富,要做的就是盘活资源,精准评估居民需求。”张蔓说。一方面,社区运用专业社工方法,评估居民需求、梳理辖区资源清单,将商户、驻区单位、居民能人、青年学生、物业人员分类转化为志愿服务力量;另一方面,依托项目化运营、常态化激励、民主化协商等机制,推动社区治理从“社区独唱”向“全员合唱”转变。

针对辖区内优质家政服务短缺、小微商户经营困难的现状,社区免费为本土“笨鸟家政”提供场地支持,助力这家仅有2人的小微门店发展为拥有40余人的服务平台,吸纳多名辖区失业人员再就业。

辖区双职工家庭多,社区常态化开展公益阅读、亲子课堂,开设成人技能培训课程;常态化开设四点半课堂和寒暑假公益托班,有效解决青少年看护难题。

张蔓介绍,社区还深耕志愿者培育工作,依托9个网格、41个微网格治理体系,发动退休老党员、楼栋长、热心居民分片包户,常态化收集民情、排查隐患、调解邻里矛盾,筑牢治理末端防线。

从“社区独唱”到“全员合唱”,嵩山社区的转变,折射出专业社工方法介入社区治理的乘数效应——不仅盘活了各类资源,更激活了居民参与基层治理的内生动力。

从一个家庭,到一个群体,再到一个社区,政策兜底、社会帮扶与邻里守望共同织就了一张民生安全网。

省委社会工作部有关负责人表示,下一步将持续拓展党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式的应用场景,聚焦志愿服务常态化开展,引导各类志愿服务力量下沉基层,让社会工作专业人员和志愿者成为群众身边看得见、摸得着、可感可及的民生力量。

(河南日报全媒体记者 张逸菲 通讯员 王晶)